新疆沙湾县智慧（平安）政府和社会资本合作项目公开招标资格预审公告 （项目编号：GXTC-1751120） 新疆沙湾县智慧（平安）项目政府和社会资本合作项目已完成政府与社会资本合作（PPP）实施方案编制，并由沙湾县人民政府批准（批复号：沙政办函（2017）39号）。沙湾县人民政府授权沙湾县公安局作为项目实施机构。国信招标集团股份有限公司受沙湾县公安局的委托,现就项目公开招标采购进行资格预审，欢迎符合资格条件的社会资本（以下简称“供应商”）报名参加。 一、项目概况 1.项目名称：新疆沙湾县智慧（平安）项目政府和社会资本合作项目。 2.项目性质：新建。 3.项目建设内容与规模： 1）前端点位建设 ：本次建设分为二个阶段，共建设前端摄像机 4791 台，第一阶段建设摄像机2789 台，第二阶段建设摄像机 2002 台。主要包括前端监控摄像机、微卡口摄像机、卡口摄像机、人脸识别摄像机。 2）传输网络建设 ：根据沙湾县实际情况，部分传输网络采用自建的形式，第一阶段中建设 47个村级监控的传输网络。第二阶段中对乡镇内、县城小区监控实行自建传输网络。 3）平台建设：对现有监控平台进行扩容改造，第一阶段建设社会资源接入平台及运维管理平台，对原有监控存储进行扩容；第二阶段建设云存储系统，人脸识别系统，运维系统。 4）监控中心及分控中心建设：由于沙湾县公安局监控中心机房以不能满足本次建设需求，第一阶段需改造原有机房，并新建标准化机房；建设13个派出所分控中心，47个自建村分控中心。 5）监控亮化系统建设：根据新疆实际维稳需求及“五位一体”的指导思想，可以将监控和安防设备亮化结合起来，本着高效、节能的实际需求，在监控杆体上加装一体化安防设备 500 盏与200 面 LED 广告屏。 4.项目总投资（暂定）：项目总投资暂定 1.051 亿元（项目最终投资以竣工决算审计数为准）。 二、采购内容 1.项目采购主体：本次采购将从供应商中选择具有投融资、建设和运营能力的社会资本。 2.项目合作期限：项目合作期限为11年，其中建设期为1年，运营维护期为10年。 3.项目运作模式：项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式，具体运作方式为建设—运营—移交（BOT）。 4.项目回报机制：项目公司通过可行性缺口补助方式收回投资并取得合理回报。 5.项目公司股权比例：由社会资本自行出资组建项目公司，并负责项目投融资、建设和设施的运营维护等工作。 6.项目资本金：项目资本金设定为项目总投资的百分之二十（20%），社会资本根据项目资金使用计划分期出资到位。 三、供应商资格条件 1. 符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件（即：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；符合法律、法规规定的其他条件。）； 2. 供应商应具备具有安防工程企业资质一级资质，且具备有效的安全生产许可证； 3.供应商至少具有一个类似项目PPP项目业绩或至少具有一个合同额不低于1亿元类似项目的投资或者运营业绩； 4.供应商截至2016年12月31日，经审计的净资产不低于人民币5000万元；供应商应具备不低于1亿元的投融资能力； 5.供应商为本项目配备的项目负责人具有机电工程专业一级建造师资格；提供项目负责人社保交纳证明； 6.供应商提供无行贿犯罪记录； 7.本项目接受联合体参加资格预审，但联合体成员不得超过两家，联合体成员人必须为独立法人且应符合下列要求： 1）提交联合体各成员单位共同签订的联合体协议书，明确牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工； 2）联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义或全资子公司的名义单独申请资格预审，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目的资格预审； 3）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力； 4）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。 四、资格预审方法 本资格预审采用合格制，资格预审合格的供应商少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行； 采购代理机构将在资格预审结束后三个工作日内向供应商发出书面的资格预审结果通知书，未参加本次资格预审及资格预审不合格的供应商均不得参加本项目后续采购。 五、资格预审文件的获取 凡有意参加的供应商，请于2017年9月15日起至2017年9月22日（10时00分-13时00分，14时00分-18时00分，节假日除外）现场领取，领取地点：新疆乌鲁木齐市天山区人民路2号乌鲁木齐大厦9层A座,报名并购买资格预审文件,文件制作费200元/份。 购买资格预审文件时须提交的资料：有效的营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（或三证合一营业执照副本）及基本账户开户许可证复印件；法人授权委托书和委托代理人身份证明材料（委托代理人须为本公司正式员工，提供委托代理人身份证及与申请单位签订的劳动合同）。以上报名相关资料的复印件需逐页盖章并胶装成册（一套）。 网上报名领取文件： （1）本项目的招标文件在国信创新招标投标交易平台（官方网址：http://www.e-bidding.org）在线售卖。 （2）潜在投标人登陆国信创新招标投标交易平台后，应认真阅读有关报名和购买招标文件的须知，提交报名资质，审核通过后，采用电汇方式支付（账户信息附后），请上传缴纳凭证至国信创新平台。标书款支付成功后，即可在线下载招标文件。潜在投标人若需要开具增值税专用发票，请随缴纳凭证上传一般纳税人证明和相关信息(单位名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号)。 （3）在国信创新平台上操作的一切事宜，包括注册、报名和支付标书费等，都请联系指定负责人王康华（400-0809-508）。 六、资格预审申请文件的递交 1.递交资格预审申请文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年10月13日下午15时00分，地点:新疆沙湾县阿里巴巴大楼3楼招标办公室。 2.逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。 3.递交资格预审申请文件以及参加开标会的社会资本供应商代表，由社会资本供应商法定代表人或其委托代理人参加（法定代表人须携带二代居民身份证、法定代表人身份证明，委托代理人须携带二代居民身份证、授权委托书）。 七、本项目需要落实的采购政策 1）执行节能产品政府优先采购和强制采购制度，本项目不涉及； 2）执行环境标志产品政府优先采购制度，本项目不涉及； 3）执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》； 4）执行《政府采购进口产品管理办法》，本项目不涉及进口产品； 5）执行《自主创新产品政府首购和订购管理办法》，本项目不涉及首购和订购。 八、联系方式 项目实施机构（采购人）：沙湾县公安局 地址：沙湾县公安局 联系人：张镇 联系方式：0993-6015204 采购代理机构联系人：侯文权、孙守宏 传真：0991-2329136、0993-6096977 电话：18199105799、18116995177 0993-6096977 联系地址：国信招标集团股份有限公司 地 址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层 邮 箱：1398989805@qq.com、gxxj_hwq@163.com 开 户 名 称：国信招标集团股份有限公司新疆招标咨询分公司 开 户 银 行：中国银行股份有限公司乌鲁木齐市人民路支行 帐 号：107045574327（标书款专用账户） 注：请申请人在汇款时务必注明所投标项目的项目编号，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由申请人自行承担。同时，各潜在申请人在缴纳标书款后须向我方说明开具增值税发票的类型（专票或普票）并同时提供开票信息，因潜在申请人表示不明确导致发票误开的责任由潜在申请人自负，发票开具后概不退换。 国信招标集团股份有限公司 2017年9月15日 若附件无法下载，你可以尝试使用360极速浏览器进行下载！