目  录

招标文件备案表

第一章  投标人须知前附表

第二章  投标人须知.

第三章  招标标准及要求.

第四章  合同条款的主要内容.

第五章  投标文件的格式

第六章  评标标准

第七章  招标货物规格型号一览表（设备清单）

招标文件备案表

第一章    投标人须知前附表

第二章  投标人须知

一、总则

1.投标人资格要求：

1）具有独立法人资格的叠压（无负压）供水设备专业生产厂家，具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；

2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时投标；

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4）投标人所投产品的品牌应是其自有品牌，自有品牌不止一个时只能用一个品牌投标，同一品牌只能由一家合格的投标人进行投标；

5）投标人（略）级（含）及以上质量技术监督部门的成套设备产品质量检测报告(（略）年以来)；（略）级（含）以上卫生部门的成套设备的检测报告(（略）年以来)；（略）级（含）以上成套设备的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件（有效期内）；成套电控柜通过安全强制性（CCC）认证；投标人必须通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证；

6）提供（略） 年以来连续销售叠压（无负压）供（略）实例，至少有1 例单笔合同金额在（略）（略）（含）以上，提供合同、 竣工验收证明及用户联系方式；

7）具备良好的售后服务保障体系，在（略）有售后服务站或派出机构，以保证叠压（无负压）供水设备运行后的售后服务，提供南通固定营业场所地址的证明；

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2.投标费用：投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件等所涉及的一切 费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

3.投标担保：

投标保证金由招标人委托如（略）代收代退,如投标人发生违反招标文件要求而被招标人没收投标保证金时,招标人有权从如（略）直接扣取,无需取得投标人的同意。

3.1投标人应在投标文件递交截止时间前，提交投标须知前附表第（略）项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部（略），否则招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

3.2投标担保形式：投标保证金采用银行汇票，一律不得使用其它结算方式，投标担保金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且必须从投标人企业工商（略）所在地基本帐户中出票，否则拒收投标文件。缴纳户名：如（略），开户行：（略）建行营业部，账号：（略）（投标截止时间前须至如（略）6号窗口换取收据）

本项目的投标保证金金额见前附表。

1）未中标单位的投标保证金在其定标后予以退还(无息)  。

   中标单位的投标保证金在签订合同后予以退还(无息)。

2）投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：

a．放弃中标项目的；

b．拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；

c．不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改 合同实质性内容要求的。

投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入 不（略）投资项目的招标人可以据此不接受其投标。

4.  关于投标保证金的特别承诺

5．对中标人的要求：

中标人在签订合同前应缴纳履约担保金，履约担保金额和方式见（略）竣工经验收合格后无息返还。

1) 中标人在中标后7天内签定合同。

1) 中标人签定合同后按发包方要求组织送货安装调试。

二、 招标文件

1.招标文件构成

1） 招标文件包括下列内容：投标人须知前附表、投标人须知、设备招标标准及要求、投标文件的格式、评标标准、采购清单。

2）投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件， 并保证所提供全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。

2.招标文件的修改

投标截止时间（略）天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部（略），具有与招标文件同等效力。

3.招标文件的澄清

1）投标人若对招标文件（包括施（略）量清单等）有疑问，应按前附表规定时间以电子（略）形式（采用office（略）以上版本编辑，未疑问的视同认可）（略）到如（略），要求注明被疑问项目名称，不要标明疑问人的单位名称，（略）http:（略）.cn)上（略）（投标人在投标截止时间（略）查阅，以便获取更新的澄清、修改、补充内容）。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部（略），具有约束作用。

2） 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经招标办备案后均（略）上发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不（略）上发布的为准。

3）投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负 责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

三、 投标文件

1.投标文件的构成

1）法定代表人（略）明书；

2）（略）(如有授权)；

3）投标承诺书；

4）投标报价表；

2、技术标：详见技术标评（略）条款 ，投标人技术标按技术标要求顺序排列。

3.投标报价

1）投标人的投标报价，应根据本招标文件要求，包含货物制作、运输、检验、 安装、调试、培训、技术服务、售后服务期内的备品、备件等全部费用。

2）投标人的投标报价是一次性的，招标人不接受开标后对投标报价的修改。

4. 投标文件的密封与标志

4.1投标文件（略）为（略）标书两部（略），装订要求按前附表规定的顺序编制目录，（略）别装订成册。

4.2（略）标书必须（略）别包装密封完好，包装袋上应（略）名称、投标人名称和标书名称，并在封口处加盖法人和法定代表人或委托代理人印章。

5.投标文件的修改和撤销

1）在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。

2）投标人不得在开标时间起至投标文件有效期期满前撤销其投标文件。否则其 投标保证金将按规定被没收。

四、开  标

1．开标

1）、开标由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。

2）、开标时，当众宣读投标人名称和其他招标人认为有必要的内容。

3）、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时当众宣读、记录。

2．投标文件的有效性

1）开标时，投标文件出现下列情形之一的，其投标将被拒绝：逾期送达的或者未按招标文件要求送达指定地点的；

五、评  标

1.评标委员会与评标

1）评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动并确定中标候选人。

2）开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

2.评标过程的保密

1）开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

2）在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人 向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标按无效标处理。

3）中标候选人确定后，招标人不对未入围的投标人就评标过程以及未能入围原因作出任何解释。未入围的投标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

3.投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人 对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知 规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

4．投标文件的初步评审

1）评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，有一项不附合评审标准的，作无效标处理。

2）评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件 的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务 方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要 求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

3）如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，该投标文件将按无效标处 理，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

4）凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出 实质性响应，按无效标处理。

4.1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

4.2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代 理人）签字的；

4.3、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人签字的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

4.4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

4.5、投标人名称或组织结构与资格审查时不一致的；

4.6、项目负责人 与资格审查时不一致的；

4.7、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；

4.8、联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体 投标的；

4.9、联合体应当在提交资格审查申请文件前组成，资格审查后联合体增减、 更换成员的； ()

4.（略）、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；

4.（略）、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件 要求提交备选投标的除外；

4.（略）、改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格的；

4.（略）、改变招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率的；

4.（略）、改变招标文（略）量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、 计（略）量的；

4.（略）、未按招标文件要求提供投标保证金的；

4.（略）、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

4.（略）、明显不符合技术规范、技术标准的要求；

4.（略）、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

4.（略）、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不（略）验收、 计量、价款结算（略）办法；

4.（略）、未按招标文件要求提供电子投标文件或电子投标文件无法（略）；

4.（略）、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

4.（略）、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

5．投标文件计算错误的修正

5.1  评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看 其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:

5.1.1  如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;

5.1.2  当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认（略） 单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。

5.2  按上述修正错误的原则及方法调（略）或修正投标文件的投标报价,投标人同 意后,调（略）后的投标报价对投标人起约束作用.如果投标人不接受修正后的报价,则 其投标将被拒绝。

6．评标办法：本项目采用综合评标法 ，评标方法的具体做法参见第六章。

7、投标文件的评审和比较

1）评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件 进行评审和比较。

2） 在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不 明确的内容进行书面说明并提供相关材料。

3）评标委员会依据本知第六章规定的评标办法，对投标文件进行评审和比较， 向招标人提出书面评标报告。

4）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，或者对部（略）投 标作无效标处理后其他有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新组织招标。

六、合同的授予

1、中标通知书

在投标有效期内，中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书，中标通 知书将成为合同的组成部（略）。

2、合同协议书的签订

1）招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 7 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

2） 中标人如不按本招标文件的规定缴纳履约保证金并与招标人订立合同，招 标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部（略）予以赔偿，并依法承担相应法律责任。同时招标人将 宣布第二中标候选人为中标人，依次类推。

第三章   招标标准及要求

投标设备必须满足项目要求的流量扬程功率。由于各生产厂家产品在供水原理、结构配置等方面存在差异，投（略）项目情况选择最安全、最合理、最先进的方案进行投标。投标方的设备必须技术成熟，在同行业处于技术先进地位，其使用及保护功能完善，运行经济、服务周到及时。

一、投标设备的基本技术要求、质量要求：

1. 设备采用两用一备型，备用泵的工作能力不小于最大工作泵的工作能力，选用过水部件为全不锈钢材质的水泵,品牌选用格兰富、荏原、富兰格林、凯士比、ITT，每台水泵需配备单独变频器或并联备份控制，电机采用能耗等级不低于2级标准。

2. 设备的电控柜（略）器件变频器选用 ABB、西门子、丹佛斯；PLC、触摸屏选 用西门子、ABB、施耐德），采用 （略） 位及以上工业级微处理器，处理速度达微秒级，工业内存不小于 （略）K，具有高速脉冲输出能力和高速计数输入能力；其他电气（略）器件为西门子、ABB 或施耐德产品（电气原件具有 3C 认证、进口产品提供报关单）。

3. 成套设备包括负压表、阀门、过滤器、倒流防止器（倒流防止器品牌选用国威、上龙、上海冠龙、中核苏阀）、稳压补偿器（吊耳、排污口、二次消毒口）、真空抑制器、水泵控制柜、压力传感器（E+H）、止回阀、可曲挠性接头、气压罐（容积不小于（略）L （略） 食品级不锈钢或铜质，钢板厚度不低于 5mm， 稳压补偿器调节容积不小于 （略）L、压力≥1.0mpa，压力调节精度应≤0.（略）mpa（提供 相关检验报告和材质（略）析报告，并符合无负压行标和国标）。

4. 设备必须采用全密封结构或与外界空气隔离的技术措施，保证自来水与外界空气不直接接触，不对水质造成（略）的安全工作（需提供设备的专利证书）。

5. 控制设备应具有下列显示功能：（1）参量显示并可传输：用电量、电压、电流、频率、谐波，出水瞬时、累计流量，增压设备进、出水口压力值和设定值，设备环境温度、湿度等。（2）状态显示：电源、电机、水泵的运（略）的所有编写程序， 详细电气原理图（略）图）。

6. 设备应具有手动、自动控制切换功能，自动化性能好，具有过流、过载、缺相、过电压、欠压、超压、故障报警多重保护功能及小流量停机保压功能，设备为双（略）络控制等多种控制模式（提供相关证明资料、专利或检测报告）。

7. （略）络监控、监测、监视、预警功能，可通过 GPRS、（略）

8. 要求投标（略）不产生任何影响，详细阐述采用何种技术措施，何种装置及工作原理，提供详细工作原理图。

9.

（略）.在小流量用水时，必须具备停机保压功能。并标明补水时，用户可以使用的最大调节容积。

（略）.除符合以上技术要求以外，其余均按 GB/（略）-（略）、CJJ（略）-（略）、及《（略）住宅二次供水管理办法》（皋建发[（略）]（略）号文）中附件2《（略）生活二次供水设施建设技术规定》文件等相关规定要求执行，如有冲突按高标准执行。

二、供货、安装及服务：

1、投标单位必须是投标设备生产厂商。

2、中标单位负责提供的（略）套设备安装，安装完毕负责调试，竣工验收后，供货（略）专业维护人员的培训和技术指导，保证设备的正常运转和维护，并且保证保修期内每月巡检一次，并出具巡检记录。

3、中标单位必须严格按照招标方的要求的时间组织生产，保证按时运输全部设备到（略），按招标单位指定的位置卸货。

4、中标单位必须按约进场调试，保证相关部门专家验收通过。

5、投标方对投标设备的质量技术参数、产品性能、产品使用寿命、售前、售后服务方式等出书面承诺，承诺书附在投标书后，同时提供设备各配件型号、参考价。

6、无负压供水设备免费维修期至少2年（通过竣工验收之日起算），免费维保期可由设备供应商自行决定是否顺延。供货商的售后服务人员必须在设备故障发生起2小时内到达（略）。

7、保修期后设备巡检服务每季度不低于 2 次，并出具巡检记录。

第四章  合同条款的主要内容

买 卖 合 同

需       方：                               

供       方：                              

项目名称：

一、产品名称、规格型号、数量、金额及供货时间

二、质量标准： 符合招标文件的标准和要求

三、交货日期及方式：合同签订后按需方每批下订的供货清单 （略） 日内供货。

四、供方对质量负责的条件及期限：质量保证期至少2年，设备供应商同意在此基础上进行顺延（）年。

五、包装标准、包装物的供应与回收：标准包装，不回收。费用供方承担。

六、随机的必备品、配件、工具数量及供应方法：                     。

七、标的物所有权的转移：标的物安装调试完成后经验收合格，双方交接，并在竣 工验收单上签字认可后。

八、交（提）货方式、地址：（略）S">

九、运输方式及到达站（港）和费用（略）担： 自行解决。

十、检验标准、方法、地点及期限：按本合同第二条标准验收，当时提出异议。

十一、安装与调试：供方负责设备的安装、调试、人员培训和技术指导。

十二、承包及结算方式：

1、承包方式：乙方包制作、包安装、包运输、包装卸、包质量、包文明施工、包安全、包消防验收、包售后服务。

2、结算方式：合同价款为固定总价的承包方式(除设计变更有设备增减外，其总价亦固定)。

中标后，合同签订前，中标方必须向投标人交纳合同价款的（略）%作为履约保证金，保证期限为（略）年。

全部设备运抵交货地点并开箱验收合格后（略）至合同额的（略）%；

（略）%(设备安装调试结束、可正常运行，且全额增值税发票到位)；

第三次付款待第二次付款满（略）年后（略）至合同总额的（略）%；

余款（略）%作为质量保证金，按保修期2年，在做好维护保养的基础上，符合水厂的维保规定，设备能正常运行，无质量问题后（略）天内一次付给乙方(无息)。

十三、本合同解除的条件：不可抗力因素。

十四、违约责任：

（一）索赔

1、如果货物的质量、规格、数量、重量等与合同不符，或在规定的质量保证期 证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方有权根据有资质的权威质检机构的检验结果向供方提出索赔。

2、在根据合同规定的检验期和质量保证期内，如果供方对需方提出的索赔负有 责任，供方应按照需方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:

2.1 在法定的退货期内，供方应按合同规定将货款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用。

2.2 用符合规格、质量和性能要求的新（略）件、部件或货物来更换有缺陷的部（略）或

和修补缺陷部（略），供方应承担一切费用和风险并负担需方所发生的一切直接费用。 同时，供方应按合同规定，相应延长修补或更换件的质量保证期。

3、如果在需方发出索赔通知后 （略） 天内，供方未作答复，上述索赔应视为已被供方接受。如供方未能在需方提出索赔通知后 （略） 天内或需方同意的更长时间内，按 照本合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，需方将从履约保证金中扣回索赔金额， 不足部（略）从合同款中扣回索赔金额；如果这些金额不足以补偿索赔金额，需方有权向供方提出不足部（略）的补偿。

（二）迟延交货

1、供方应按照合同中需方规定的时间表交货和提供服务。

2、如果供方无正当理由迟延交货，需方有权提出违约损失赔偿或解除合同。

3、在履行合同过程中，如果供方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货和提供服务的理由、预期延误时间通知需方。需方收到供方通知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货和提供服务时间。

（三）违约赔偿

1、除合同第（四）条规定外，如果供方没有按照合同规定的时间交货和提供服 务，需方可要求供方（略）违约金。违约金按每周迟交货物或未提供服务交货价的 0.5% 计收。但违约金的最高限额为迟交货物或没有提供服务的合同价的  5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，需方有权解除合同。如果需方 没有按合同规定的时间完成付款的义务，则供方亦可要求需方（略）违约金，具体与供方迟交货物一样执行。

（四）不可抗力

1、如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。

2、受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后 （略） 天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。

3、不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在 7 日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。

4、由于自然及社会因素造成的不可抗力原因而影响供货的只调（略）供货时间，不调（略）合同价款。

十五、合同争议的解决方式：

本合同签订和履行适用中华人民共和国法律，因履行合同发生的争议，由供需 双方直接协商解决，如协（略）诉讼。

十六、合同生效时间：双方签字、盖章后即生效。

十七、其它约定事项：

本合同未尽事宜，供、需双方可签订补充协议，与本合同具有同等法律效力。

第五章 投标文件格式

                         （封面）              

施工投标文件

投    标   人(盖章)：                                 

法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：                  

日         期：          年        月        日

一、法定代表人（略）明书

投标人名称：                                

单位性质：                                

地    址：                                

成立时间：            年        月         日

经营期限：                                 

姓    名：             性别：          年龄：          

职务：               系：     (投标人单位名称)          

                                   的法定代表人。

特此证明

投标人(盖法人章)：                  

日   期：        年      月      日

二、（略）

本（略）声明：我       (姓名)系                (投标人名称)的法定代表人，现授权委托                    (单位名称)         (姓名)为（略）的名义参加                       (招标人名称)的                    项目投标。代理人所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。

代理人无转委权，特此委托。

投标人(盖法人章)：                          

法定代表人(签字)：                         

（略）号码：                            

委托代理人(签字)：                        

（略）号码：                           

授权日期：    年    月    日

三、投  标  承  诺  书

                           ：

                           ：

我们已收到你们的招标文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：

1、愿意按照招标文件的一切要求，向                          提供本招标文件中载明的标的物及其所有服务，总价格为人民币（大写）           ，

（小写）          （略），明细见《投标报价汇总表》和《投标报价明细表》。

2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。

3、我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所以资料。

4、我们同意你们的定标方法，同时认可较低的报价和较高的优惠比例是中标的重要选择标准，但不是唯一的选择标准。

5、我们愿意遵守招标文件中所列的收费标准，同时承担招标文件中对中标人规定的各项责任。

6、该项目投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

7、我们愿意按照招标文件的规定缴纳                （略）的投标保证金。

8、如中标，愿意讲投标保证金转为履约保证金，如在投标有效期内撤回，或不按规定签订合同，保证金将被招标人没收。

9、履约保证期为（略）年。（具体向招标单位的承诺函请盖章确认附后）

投标人(盖法人章)：                              

法定代表人或委托代理人(签字或盖章)：                              

地址：（略）bsp;                                 

电话：                                   

邮政编码：                                

                                 日期：     年    月    日