（略）与社会资本

合作（PPP）项目招标公告

（略）．招标条件

（略）太行山等（略）条（略）为两个项目包。（略）与社会资本合作（PPP）项目（以下简称（略）批准（略）和社会资本合作方式实施，（略）交通运输厅（略）为本项（略）公司为政府指定机构。（略）交通运输厅（略）为本项目的招标代理机构。本项目已具备招标条件，现对本项目的社会投资人进行公开招标。

（略）．项目概况、招标范围、PPP操作模式及项目前期工作

2.1 项目概况

（略）太行山等（略）项目包（一）包括太行山（略）京冀（略）段（以下简称“太行山（略）京蔚段”）、太行山（略）涞源至曲阳段（以下简称“太行山（略）涞曲段”）、太行山（略）西柏坡至阜平保定段（以下简称“太行山（略）西阜保定段”）、北京至秦皇岛（略）遵化至秦皇岛段（以下简称“京秦（略）遵秦段”）、唐山至廊坊（略）唐山段（以下简称“唐廊（略）唐山段”）等五段，建设总规模约为（略）公里，总投资约（略）（略）。太行山（略）京蔚段、涞曲段和西阜保定段统称为太行山高速，京秦（略）遵秦段和唐廊（略）唐山段统称为非太行山高速。项目基本情况如下：

（（略））项目选址

太行山（略）京蔚段 （略）线起自京冀界（略），向西利用待建的张涿高速与北京接线段约（略）公里，再利用建成的张涿高速主线至（略），向西为新建段，（略）东转向西南，经（略）等，在（略）南与张石（略）支线顺接。

太行山（略）涞曲段 主线起自（略）北的荣乌高速，向南在（略）南与保阜（略）交叉，并与太行山高速曲阳支线相接。曲阳支线起自保阜高速，向南（略）北与京昆（略）交叉，并与曲港（略）顺接。

太行山（略）西阜保定段 （略）线起（略）与石家庄交界处（略），与西阜高速石家庄段顺接，向北跨越大沙河后终（略）西，与保阜高速相接。

京秦（略）遵秦段 （略）线起点顺接京秦高速平安城至遵化段终点下院寺枢纽互通，向东（略）与承秦（略）交叉，继续向东（略）后，转向东南，在（略）与京哈（略）交叉，终于秦皇（略），与（略）相接。

唐廊（略）唐山段 （略）线起自长深高速唐山西环段南湖出口互通，向西终（略）交界处，与唐廊高速天津段相接。

（（略））项目建设内容

本项目全长约（略）公里，主要建设内容如下：

太行山（略）京蔚段 （略）线新建段约（略）公里。采用双（略）建设标准，（略）基宽度采用（略）.5米，设计速度采用（略）公里/小时。

太行山（略）涞曲段 （略）线全长约（略）公里，采用双（略）标准，起点至保阜（略）段，长约（略）公里，设计速度采用（略）公里/小时，（略）基宽度（略）米；

曲阳支线长约（略）公里（保阜高速至京昆高速段），设计速度为（略）公里/小时，（略）基宽度（略）米。

太行山（略）西阜保定段 （略）线全长约（略）公里，采用双（略）标准，设计速度为（略）公里/小时，（略）基宽度（略）.5米。

京秦（略）遵秦段 （略）线全长约（略）公里，起点至京哈高速段采用双（略）标准建设，起点至迁安西互通段以及承秦高速至京哈高速段设计速度采用（略）公里/小时，迁安西互通至承秦高速段设计速度采用（略）公里 /小时，（略）基宽度采用（略）.5米。京哈高速至终点段采用双（略）标准建设，设计速度采用（略）公里/小时，（略）基宽度采用（略）米。

唐廊（略）唐山段 （略）线全长约（略）公里，采用双（略）标准建设，设计速度采用（略）公里/小时，（略）基宽度采用（略）.5米。

（（略））项目投资

项目总投资约（略）（略），（略）段投资如下：

太行山（略）京蔚段 估算投资约（略）（略），（略）费为（略）.3（略），征地拆迁费（略）.6（略），其他费用为（略）.1（略）。

太行山（略）涞曲段 估算投资约（略）（略），（略）费为（略）.7（略），征地拆迁费（略）.9（略），其他费用为（略）.4（略）。

太行山（略）西阜保定段 估算投资约（略）（略），（略）费为（略）.4（略），征地拆迁费为2.8（略），其他费用为6.8（略）。

京秦（略）遵秦段 估算投资约（略）（略），（略）费为（略）.5（略），征地拆迁费（略）.5（略），其他费用为（略）（略）。

唐廊（略）唐山段 估算投资约（略）（略），（略）费为（略）.2（略），征地拆迁费7.1（略），其他费用3.7（略）。

（（略））项目工期

太行山（略）京蔚段 工期（略）个月，计划（略）年（略）月底开工建设，（略）年（略）月底建成通车。

太行山（略）涞曲段 工期（略）个月，计划（略）年（略）月底开工建设，（略）年（略）月建成通车。

太行山（略）西阜保定段 工期（略）个月，计划（略）年（略）月开工，（略）年（略）月建成通车。

京秦（略）遵秦段 工期（略）个月，计划（略）年（略）月开工建设，（略）年（略）月建成通车。

唐廊（略）唐山段 工期（略）个月，计划（略）年（略）月开工建设，（略）年（略）月建成通车。

以上（（略））、（（略））、（（略））、（（略））数据以批准的初步设计文件为准。

（（略））特许经营期

依据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》、《（略）管理条例》规定，本项目特许经营期（略）为建设期和收费期。

建设期：太行山（略）京蔚段建设期2.（略）年、太行山（略）涞曲段建设期2.（略）年、太行山（略）西阜保定段建设期2.（略）年、京秦（略）遵秦段建设期（略）年、唐廊（略）唐山段建设期（略）年。

收费期：每条（略）收费期为（略）年，自收费起始日起计算。收费期满后，若本特许经营项目不能覆盖成本和合理收益，按照届时收费期限有关政策规定，经充（略）评估论证，协商一致并报相关部门批准后，可适当调（略）收费期限。

2.2 招标范围

本次招标范围为（略）与社会资本合作（PPP）项目的社会投资人。

2.3 PPP操作模式

本项目采用特许经营模式，（略）交通运输厅（略）作为（略）授予项目公司特许经营权（略）投资、建设、运营及管理太行山高速等五条（略）。每条（略）收费期为（略）年，特许经营期届满项目移交实施机构。本项目特许经营期内的特许经营权包括（略）收费权、沿线广告牌以（略）经营（略）（以下简称“（略）。交投（略）的股权结构为（略）:（略）（略）作为项目法人负责该项目核准报批、协议合同签署、建设资金筹措等前期工作，并按照合同文件约定负责建设、运营、养护、移交等后续工作。项目建设采用施工总承包方式，社会投资人负责项目施工，履行总承包的义务。

太行山高速项目资本金为太行山高速估算总投资的（略）%（略）%出资约（略）.5（略），社会投资人按（略）%出资约（略）.6（略）；非太行山高速项目资本金为非太行山高速估算总投资的（略）%（略）%出资约（略）.7（略），社会投资人按（略）%出资约（略）.9（略），如非太行山高速项目概算总投资超过估算总投资，项目资本金不满足（略）%（略）：（略）股比增资。本项目京秦（略）遵秦段申请中央财政车购税补贴资金约（略）.（略）（略），具体金额以实际（略）通过融（略）承担部（略）使用国家专项建设基金，非资本金部（略）融资的（略）%由国家开发银行承担，融资成本不高于同期同业水平。

社会投资人通过通行费收入、约定的其他业务收入（主要包括沿线广告牌以（略）经营收入等）和当太行山高速实际计费交通量小于协议保底计费交通量时财政（略）的差（略）按相应股比参与非太行山高速项目的利润（略）配，不参与太行山高速项目的利润（略）配。

2.4项目前期工作

项目前期工作包括但不限于以下招标人及相关单位已完成或正在开展的以下工作：

工可阶段：项目工可报告已编制完成，相关支持性文件正在编制和核准中。

初步设计阶段：太行山（略）京蔚段、太行山（略）涞曲段的勘察设计及其勘察设计监理招标已完成，勘察设计正在进行。太行山（略）西阜保定段初步设计已完成并批复，唐廊（略）唐山段初步设计已完成未批复。

（略）．投标人资格要求及资格审查方式

3.1本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过（略）家。

3.2本次招标要求投标人同时具备的资格条件包括：

(1)在中华人民共和国境内依法（略）的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

（以联合体形式投标的，联合体所有成员均需要满足此要求）；

(2)投标人需具有建设行政主管部门核发的安全生产许可证并符合下列条件之一：

（略））具有住建部颁（略）施工总承包特级资质；

（略））同时具有住建部颁（略）施工总承包一级资（略）专业承包一级资质。

（以联合体形式投标的，联合体承担建设施工任务方需要满足此要求。承担建设施工任务的联合体成员单位应在其资质范围内承担相应建设施工任务）；

(3)投标人须具有如下项目经验及业绩：

（略））近五年（（略）年（略）月至投标截止日期）作为投资人累计承揽过国内投资建设合同金额不少于（略）（略）人民（略）投资项目。

（略））近五年（（略）年（略）月至投标截止日期）累计承揽过国内（略）公里及以上的新建（略）施工任务。

（略））承揽过国内（略）个单洞（略）公里及以（略）施工任务，且近五年（（略）年（略）月至投标截止日期）累计承揽过国内（略）公里及以上的（（略）、（略）、（略）交通）（略）施工任务。“单洞”指单条（略）。

（“承揽过”以已签订合同协议为准；以联合体形式投标的，项目经验及业绩按照联合体各成员单位之和确定）；

(4)（略）资本（略）（略）人民币及以上（以联合体形式投标的，联合体牵头人（略）资本不低于（略）（略）人民币，其他联合体成员（略）资本不低于（略）（略）人民币），近三年平均净资产（略）（略）人民币及以上（以联合体形式投标的，可以联合体各成员单位之和计算,但联合体牵头人净资产不低于（略）（略）人民币，其他联合体成员净资产不得低于2.5（略）人民币）。

近三年指（略）至（略）年，投标人应提供（略）年至（略）年经具有法定资格的中介机构审计的年度财务报告，成立不足三年的企业需提供自成立后的全部财务审计报告，下同。

(5)近三年每年均为盈利；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态。

（以联合体形式投标的，联合体所有成员均需要满足此要求）；

(6)具有不低于（略）（略）人民币(或等值货币)的投融资能力。

（以联合体形式投标的，联合体投融资能力按照联合体各成员单位之和确定）；

(7)商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内财务会计资料无虚假记载、银（略）中无不良记录，（略）级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止（略）场且处罚期未满的。

（以联合体形式投标的，联合体所有成员均需要满足此要求）；

(8)投标人及其法定代表人在参加投标活动前三年内（（略）年（略）月至（略）年（略）月）无行贿犯罪记录。

（以联合体形式投标的，联合体所有成员均需要满足此要求）；

(9) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时（略）别参加本项目投标；属于同一控股、管理关系单位的投标人不超过（略）家。

3.3联合体投标的，还应满足下列要求：

(1)联合体各方应签订共同投标协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，牵头人在联合体协议中约定的出资比例应大于（略）%，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例；

(2)联合体各方必须授权牵头人代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得参加其他联合体在本项目中投标，否则，其相关投标均无效；

(4)联合体组成后不得再发生变化；

(5)联合体成员不得超过（略）家；

(6)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成（略）过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

(7)投标人中标后，未经招标人书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。

3.4本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。资格审查不合格的投标人其投标文件将被否决。

（略）．投标相关规定

（略）太行山等（略）条（略）与社会资本合作（PPP）项目（略）与社会资本合作（PPP）项目两个项目，招标人对两个项目同时招标，同一投标人（联合体投标的，联合体成员完全一致的认定为同一投标人）可以同时对两个项目进行投标，但同一投标人只允许中标其中一个项目。

（略）．招标文件的获取

（略）.1 凡有意参加投标的单位，请于（略）年（略）月（略）日至（略）年（略）月 （略）日，每日上午（略）时至（略）（略）时（略）（略），下午（略）时至（略）（略）时(北京时间，下同)，在 （略）（略）号（略）七层 持以下资料（略）并（略）招标文件：