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2021年01月25日

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“零碳”产业园区一期10万吨冷库项目全过程工程咨询(二次招标)答疑纪要及修改通知(一)  咨询本项目

采购与招标网   市政房地产建筑   福建   2025-06-30
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2025-06-30在采购与招标网发布 “零碳”产业园区一期10万吨冷库项目全过程工程咨询(二次招标)答疑纪要及修改通知(一)。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 已完成选中环节未完成招标公告招标答疑最高限价开标一览表中标候选人公示中标公告合同签署“(略)碳”(略)一期(略)吨冷库项(略)咨询(二次招标)答疑纪要及修改通知(一)致:各潜在投标人一、答疑纪要:1、问:①根据闽建〔(略)〕(略)号关于印发《(略)房屋(略)政基础(略)建设全过程咨询管理规定(试行)》的通知,(略)版全过程招标文件范本执行。类似业绩应为本招标项目招标公告发布或投标邀请书发出之日的前五年内已(略)施工许可证或已(略)的全过程咨询服务。疑问:本招标项目未按照闽建〔(略)〕(略)号文规定,类似业绩应为已(略)施工许可证或已(略)竣工验收的全过程业绩。②根据闽建〔(略)〕(略)号关于印发《(略)房屋(略)政基础(略)建设全过程咨询管理规定(试行)》的通知,(略)版全过程招标文件范本执行。类似业绩一般为本招标项目招标公告发布或投标邀请书发出之日的前五年内已(略)施工许可证或已(略)的全过程咨询服务。疑问:本招标项目未按照闽建〔(略)〕(略)号文规定,设置类似业绩应为已(略)施工许可证或已(略)竣工验收的全过程业绩。③“(略)碳”(略)一期(略)吨冷库项(略)咨询(二次招标)质疑一、本项目资格要求3.4条款要求的投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似业绩”以及评标办法中企业业绩的投标人类似业绩、咨询项目总负责人类似业绩均未按照(略)年5月1日开始施行的《(略)房屋(略)政基础(略)建设全过程咨询管理规定(试行)》第十四条内容“类似业绩一般为本招标项目招标公告发布或投标邀请书发出之日的前五年内已(略)施工许可证或已(略)的全过程咨询服务、专项咨询服务,具体要求由招标人在招标文件中明确。”来执行,(略)厅相关文件进行修改。④本项目关于类似业绩的设置均未依(略)建设厅发布的《(略)房屋(略)政基础(略)建设全过程咨询管理规定(试行)》第十四条来设置,(略)厅的标准范本,有为某个投标人量身定做的嫌疑,强烈要求按(略)建设厅发布的全过程咨询招标范本来修改。⑤《(略)房屋(略)政基础(略)建设全过程咨询管理规定(试行)》明确规定,类似业绩一般应为本招标项目招标公告发布或投标邀请书发出之日前五年内已(略)施工许可证或已(略)的全过程咨询服务、专项咨询服务。强烈建议对招标文件中的业绩要求进行补充完善,明确要求类似业绩需为已(略)施工许可证或已(略)竣(略)建设项目,以确保业绩的真实有效性,保障招标工作的公平、公正、科学合理,为项目的顺利实施奠定坚实基础。⑥“(略)碳”(略)一期(略)吨冷库项(略)咨询二次招标,投标人类似业绩:投标人独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内含在法定媒介发布招标公告之日承接过1(略)项目总投资不低于3(略)且建筑面积≥(略)平方米的一般公共建(略)咨询类似项目业绩的,每提供一项得1.5(略),本小项满(略)3(略)”没按“(略)房屋(略)政基础(略)建设全过程咨询管理规定(试行)”第十四条“类似业绩一般为本招标项目招标公告发布或投标邀请书发出之日的前五年内已(略)施工许可证或已(略)的全过程咨询服务、专项咨询服务,具体要求由招标人在招标文件中明确。”建议业绩要求为“投标人类似业绩:投标人独立投标人或联合体牵头人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内含在法定媒介发布招标公告之日承接过1项已(略)施工许可证或已(略)项目总投资不低于3(略)且建筑面积≥(略)平方米的一般公共建(略)咨询类似项目业绩的,每提供一项得1.5(略),本小项满(略)3(略)”⑦根据闽建〔(略)〕(略)号关于印发《(略)房屋(略)政基础(略)建设全过程咨询管理规定(试行)》的通知,管理规定中要求的:类似业绩一般为本招标项目招标公告发布或投标邀请书发出之日的前五年内已(略)施工许可证或已(略)的全过程咨询服务。质疑:本招标项目未按照闽建〔(略)〕(略)号文规定,设置类似业绩应为已(略)施工许可证或已(略)竣工验收的全过程业绩。回复:①根据闽建〔(略)〕(略)号文相关规定,“类似业绩一般为……已(略)施工许可证或已(略)……。”规定要求为“一般为”,不是“必须为”,未违反闽建〔(略)〕(略)号文相关规定。本项目为二次招标,为确保招投标工作的顺利推进,扩大潜在投标人参与范围,鼓励充(略)场竞争,结合本项目的实际情况与需求,经审慎考虑,不额外增加资格要求。②类似业绩设置合规性:闽建〔(略)〕(略)号文规定:“类似业绩设置应当与招(略)类别相符,且设置的指标数量不超过两个,指标值不超过招标项目实际指标值的三(略)之二。”本项目为公共建筑,要求公共建筑类别的全过程咨询类似业绩(略)类别相符”原则。经核查,本项目设置的业绩指标数量及指标值(如有具体规模投资额等指标)均未超过法规规定的上限(即数量≤2个,指标值≤项目实际值(略))。本项目面向全国公开招标,对所有潜在投标人((略)外企业)一视同仁,不存在排斥性条款。2、问:①投(略)监理综合资质或同时具备(略)监理甲级及以上资质和(略)监理甲级及以上资质。疑问:根据闽建〔(略)〕(略)号文规定的范本,投标人企业资质资格应为1.2.3(略)开设置,不应为同时具备,不符合闽建〔(略)〕(略)号文的规定。②投(略)监理综合资质或同时具备(略)监理甲级及以上资质和(略)监理甲级及以上资质,得1(略)。疑问:根据闽建〔(略)〕(略)号文规定的范本,投标人企业资质资格应为1.2.3(略)开设置,不应为同时具备。不符合闽建〔(略)〕(略)号文的规定。③企业资质资格(1.0(略))投(略)监理综合资质或同时具备(略)监理甲级及以上资质和(略)监理甲级及以上资质,得1(略)。依据:依据闽建〔(略)〕(略)号关于印发《(略)房屋(略)政基础(略)建设全过程咨询管理规定(试行)》的通知,(略)版全过程招标文件范本,评标办法2.2.4(3)企业资质资格不能设置同时具备,应(略)开设置。建议修改(略)1、投(略)监理综合资质或同时具备(略)监理甲级及以上资质,得0.5(略);2、投标人具备(略)监理甲级及以上资质得0.5(略)。④投(略)监理综合资质或同时具备(略)监理甲级及以上资质和(略)监理甲级及以上资质,得1(略)。质疑:根据闽建〔(略)〕(略)号文规定的范本,投标人企业资质资格设置应(略)开,不应为同时具备。不符合闽建〔(略)〕(略)号文的规定。⑤企业资质资格(1.0(略))投(略)监理综合资质或同时具备(略)监理甲级及以上资质和(略)监理甲级及以上资质,得1(略)。建议:1、投(略)监理综合资质或同时具备(略)监理甲级及以上资质,得0.5(略);2、投标人具备(略)监理甲级及以上资质得0.5(略)。回复:闽建〔(略)〕(略)号文及其配套招标文件范本倡导按照资格类型(监理、造价)的资质资格的(略)项设置,且本项目的允许采用联合体形式投标,因此,该项资质要求的设置,既符合允许联合体投标的规定,也为潜在投标人(无论是独立体还是联合体)提供了明确的资(略)径,未违反闽建〔(略)〕(略)号文关于资质设置方式的规定。3、问:①第二次招标,基本是按照第一次招标的评(略)条款,显而易见,结果就是原来那2家投标单位叫几家陪标的,最终中标的就是第一次的那2家单位的其中一家中标而已,完完全全没有构成有效竞争。涉嫌存在排斥潜在投标人或已经为其他投标人量身定做的嫌疑。违(略)招投标实施条例的规定。②经过对比两次招标,第二次招标基本是按照第一次招标的评(略)条款,有理由怀疑涉嫌存在排斥潜在投标人或已经为其他投标人量身定做的嫌疑,违(略)招投标实施条例的规定。③第一次招标家数不足3家导致流标,原因是招标文件的评(略)条款门槛较高,缺乏竞争力,(略)开展全过程时间较短,因此招标文件设定为公共建筑且有总投资及面积要求的全过程业绩就更少了,本身就不合理,导致可投的投标单位太少,缺乏有效竞争。④第二次招标,基本是按照第一次招标的评(略)条款,显而易见,结果就是原来那2家投标单位叫几家陪标的,最终中标的就是第一次的那2家单位的其中一家中标而已,完完全全没有构成有效竞争。涉嫌存在排斥潜在投标人或已经为其他投标人量身定做的嫌疑。违反招投标法的规定。⑤原第一次招标家数不足3家导致流标,原因是招标文件的评(略)条款门槛较高,缺乏竞争力,(略)全过程开展时间较短,又为公共建筑的全过程业绩就更少了,因此招标文件设定为公共建筑的全过程业绩本身就不合理,导致可投的投标单位太少,缺乏有效竞争。⑥投标人类似业绩(3(略))(略)咨询类似业绩:投标人(独立投标人或联合体牵头人)自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内(含在法定媒介发布招标公告之日)承接过1(略)项目总投资不低于3(略)且建筑面积≥(略)平方米的一般公共建(略)咨询类似项目业绩的得1.5(略),本小项满(略)3(略)。依据:依据闽建〔(略)〕(略)号关于印发《(略)房屋(略)政基础(略)建设全过程咨询管理规定(试行)》的通知。本项目设置规模如此大的业绩要求,能满足的业绩极少,够不成有效竞争,导致流标。依据全过程管理办法第十四条,建议降低业绩标准或者设置专项咨询服务业绩,且类似业绩应为已(略)施工许可或已(略)竣工验收的全过程咨询业绩。建议修改为(略)咨询类似业绩:投标人(独立投标人或联合体牵头人)自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内(含在法定媒介发布招标公告之日)承接过1(略)项目已(略)施工许可或(略)竣工验收的总投资不低于1.5(略)或建筑面积≥(略)平方米的一般公共建(略)咨询类似项目业绩的得1.5(略),本小项满(略)3(略)。⑦(略)全过程咨询开展时间较短,招标文件要求业绩满足:投标人(独立投标人或联合体牵头人)自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内(含在法定媒介发布招标公告之日)承接过1(略)项目总投资不低于3(略)且建筑面积≥(略)平方米的一般公共建(略)咨询类似项目业绩的,且还需提供2个业绩才能满(略),导致可投的投标单位太少,并缺乏有效竞争。⑧投标人类似业绩(3(略))(略)咨询类似业绩:投标人(独立投标人或联合体牵头人)自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内(含在法定媒介发布招标公告之日)承接过1(略)项目总投资不低于3(略)且建筑面积≥(略)平方米的一般公共建(略)咨询类似项目业绩的得1.5(略),本小项满(略)3(略)。建议(略)咨询类似业绩能满足条件少之又少,导致第一次投标单位家数较少,建议应适当放宽并降低要求,确保有效竞争。回复:①评(略)条款依据:本项目评(略)条款(包括类似业绩设置)严格依据《(略)房屋(略)政基础设施(略)建设全过程咨询招标文件》((略)年版)及闽建〔(略)〕(略)号文相关规定制定。②类似业绩设置合规性:闽建〔(略)〕(略)号文规定:“类似业绩设置应当与招(略)类别相符,且设置的指标数量不超过两个,指标值不超过招标项目实际指标值的三(略)之二。”本项目为公共建筑,要求公共建筑类别的全过程咨询类似业绩(略)类别相符”原则。经核查,本项目设置的业绩指标数量及指标值(如有具体规模投资额等指标)均未超过法规规定的上限(即数量≤2个,指标值≤项目实际值(略))。本项目面向全国公开招标,对所有潜在投标人((略)外企业)一视同仁,不存在排斥性条款。4、问:①项目管理机构:拟派的造价咨询负责人:(略)条件的基础上,具备有效的中华人民共和国(略)师(略)证书(略)专业(略)安装专业的得1.0(略)。疑问:(略)师能具备双专业的监理单位少之又少。第一次投标的2家单位就只有一家有。很明显就是为第一次投标的其中一家单位设置的。综述,本招标文件严重背离国家政策法规(略)招投标有关规定,尤其是闽建〔(略)〕(略)号文的规定,存在严重不合理设置条款,请慎重!本次招标就是为原第一次投标的那
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