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2021年01月25日

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盘锦市城乡居民大病保险第三方经办服务机构项目招标公告  咨询本项目

采购与招标网   商业服务   辽宁   2025-08-20
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 (略)居民大病保险第三方经办服务机构项目招标公告撰写单位:盘(略)发布时间:(略)-(略)-(略)  项目概(略)居民大病保险第三方经办服务机构项目招标项目的潜在供应商应在(略)获取招标文件,并于(略)年(略)月(略)日(略)时(略)(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:JH(略)-(略)-(略)项目名称:(略)居民大病保险第三方经办服务机构项目包组编号:(略)预算金额((略)):(略)最高限价(%):8采购需求:查看服务期限:自签订之日起至(略)年(略)月(略)日。履约地址:(略)9月底保险(略)按不高于当年度大病保险预计筹资总额的(略)%进行划拨。(略)%(略)年(略)月底保险资金按照当年度大病保险实际筹资总额与已拨付资金之差进行划拨。次年一季度清算后,再根据大病保险实际缴费情况进行轧差处理。(略)%(略)年上述时间节点拨付资金前,(略)医保经办机构及财政部门对当期数据审核后按规定拨付资金,满足付款条件后最长不得超过(略)个工作日进行划拨。下年度续签协议后,保险(略)别于4月、6月、9月底按不高于当年度大病保险预计筹资总额的(略)%进行划拨,(略)月底保险资金按照当年度大病保险实际筹资总额与前两次已拨付资金之差进行划拨,次年一季度清算后,再根据大病保险实际缴费情况进行轧差处理。一、基本情况对(略)年至(略)居民大病保险(以下简称大病保险)承办权实行招标采购。本次招标具有保险经营资格以及履行医疗保险承保、理赔及其他服务能力的商业保险机构,全面落实大病保险政策,(略)居民基本医疗保险权益。保险赔付服务协议期三年,合同每年一签。本项目年度总标的(略)大病保险预计筹资总额,(略)总参保人数约为(略)人,人均筹资额为(略)人,预计年度筹资总额(略)。本项目(略)域(略)2个包组进行招标,其中:包租1(略)以(略)域,参保人数预计(略)人,标的额为(略);包租2(略)域,参保人数预计(略)人,标的额为(略)。两个包组兼投不兼中。如投标人两个包组均得(略)排名第一名,则中标包组1,包组2排名依次顺延。二、保险费(略)年(略)现行大病保险筹资标准每人(略),根据每年度实际参保人数,从居民医保基金中提取,如政策调(略)按最新政策标准执行。每年度大病保险实际筹资总(略)居民年度实际参保缴费人数与年度人均筹资标准之积计算。三、保障范围及赔付标准大病保险的保障对象为(略)居民基本医疗保险实际参保缴费的人员。对(略)年1月1日至(略)年(略)月(略)日(略)居民大病保险待遇人员按相关政策规定予以结算。大病保险的待遇(略)印发关于(略)居民医疗保险制度实施方案的通知》(盘政发〔(略)〕9号)、《关于印(略)居民基本医疗保险实施细则的通知》(盘医保(略)合领发〔(略)〕1号)、《关于印(略)居民大病保险实施办法的通知》(盘医保(略)合领发〔(略)〕2号)等有关规定执行。包括但不仅限于(略)居民大病保险相关政策,期间如有政策调(略),按最新政策执行。(略)参保的医疗救助对象及苯丙酮尿症患儿等特殊群体,按照医疗救助及苯丙酮尿症相关政策执行。四、承办及运行管理承办机构的经办服务费用根据招投标结果,在合同中载明,并按规定建立大病保险业务收支结余和政策性亏损的动态调(略)机制。承办机构当年盈利的,扣除规定盈利率后,结余部(略)返还医保基金;因医保政策调(略)等政策性原因造成当年大病保险基金收支缺口,由医保基金和承办机构(略)摊,具体(略)摊比例根据招投标结果在合同中载明;非政策性亏损由承办机构承担。投标人针对年度经办服务费用按比率报价,0%<报价≤8%(小数点后保留2位),报价须为固定数值,(略)间报价(如3%~4%)。投标人年度经办服务费用=实际筹资总额×报价。例如:报价为6%,实际筹资总额为(略),投标人年度经办服务费用=(略)×6%,即(略)。承办机构年度盈利率控制在当年筹集大病保险资金总额的3%以内,对因居民医保政策调(略)导致当年大病保险资金亏损的,承办机构在盈利率范围内承担亏损,盈利率具体比率以项目完结后的审核清算结果为准。具体计算方法:经办服务费用作为大病保险基金支出,年度审核清算前,列入大病保险基金支出计算范围。经办服务费用实行动态调(略)机制。当年大病保险基金出现结余时,结余部(略)返(略)居民医保基金账户;因政策调(略)导致当年大病保险基金亏损时,亏损部(略)居民医保基金和乙方按照1:1比例(略)担,但乙方最高(略)担额度为经办服务费中的盈利部(略),经(略)担后仍存在的剩余亏损部(略)居民医保基金承担,乙方可自愿按比例(略)担该亏损部(略),该比例纳入评(略)。非政策性亏损由承办机构承担。(略)医保经办机构要按照《关于印(略)医疗保障第三方机构承办医保经办业务管理办法(试行)的通知》要求,每年对投标人进行保险项目执行情况考核,考核结果与经办服务费用扣减、协议续签相挂钩。五、其他要求1.投标人必须具备以下基本条件:符合国家金融监(略)规定的经营健康保险的必备条件;具有良好的质量管理和健康管理水平,具有优良的信用等级')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用等级、综合偿付能力、抗风险能力(略)络和较强的医疗保险专业能力,并提供业务、财务、信息技术等支持;配备一定数量具有医学等专业背景的专职工作人员;配备(略),并具备医疗费用统计(略)析核算能力。2.投标人要配备医疗、财会等专业服务人员,做好大病保险报销资格审查、费用结算和业务咨询等工作;应配合医保经办机构及有关部门成本核算工作,并按要求提供相关业务成本费用;要在协议期内长期派驻各级医保经办机构一定数量的工作人员,协助医保经办机构开展居民大病保险相关的医疗费用审核、定点医药机构协议管理、大病保险窗口经办、相关业务咨询与宣传等经办服务工作。(略)年第一包段投标人要承诺承办机构派驻人数不少于(略)人,其中至少1人具备医学专业背景,第二包段投标人要承诺承办机构派驻人数不少于(略)人,其中至少1人具备医学专业背景,服务人员薪资待遇可根据派驻人员岗位职责、工作表现、技术职称、工作年限等因素,(略)医保经办机构与供应商协商确定,下年度续签协议时,(略)医保经办机构根据工作实际在协议中明确。投标人如同时承(略)其他医保经办服务项目,同一派驻服务人员及其资质证明仅可用于满足一项医保经办服务项目,不得(略)不同项目中重复使用。3.投标人需承诺医保经办机构在定点医药机构稽核检查过程中提供车辆保障,其中包组1需提供至少满足7人乘坐的车辆,并记录车辆使用情况,包组2按需提供车辆使用保障。4.承办机构要对大病保险保费实行单独核算,专账管理。具备一定大病保险承办及基金管理经验,熟悉基金监管、飞行检查等医保基金监管业务,完成各级医保经办机构开展基金日常监管和稽核工作,配合将违规罚没资金及时上缴财政国库。5.供应商须按医保经办机构要求提供相关领域医学专家,协助医保经办机构(略)居民大病保险以及其他医疗费用审核、病例讨论和(略)析、疑点数据专家讨论等服务,服务期内第一包段所提供的专家服务工作量不少于(略)人·日,第二包段所提供的专家服务工作量不少于(略)人·日,专家服务费用标准不超过(略)人日。医学专家的选择根据审核项目实际专业领域需求,由医保经办机构与供应商协商确定。6.每个承办年度结算后,由医保经办机构委托第三方机构对上一年度承办情况进行审核清算(包含费用支出合规性的审核),第三方机构审核清算所需费用由承办机构按包段人数占比(略)别承担。7.承办机构要接受医保经办机构相关业务监督检查,可以根据理赔情况或患者投诉,调阅理赔资料并进行复审。8.承办机构应按季度提供大病保险赔付明细,并根据大病保险费用理赔情况作出年度《综合医疗(略)析报告》。9.参保人在定点医疗机构中发生的所有医疗费用(略)进行审核结算,各级医保经办机构采用一站式结算的方式出具所有险种的结算金额,投标方对涉及自身承办险种的结果须与基本医疗保险同步向定点医疗机构或参保人拨付大病保险费用。相关费用审核工作在医保经办机构统一组织的费用审核下开展,实现全口径医疗费用对定点医疗机构的一站式结算、一次性审核,承办机构年度内有单独开展费用审核等工作计划的,应在经办服务方案中列出年度计划,并报备医保经办机构。(略).投标人应建立大病保险服务队(略)的学习培训和考核制度,保证服务人员每年接受一定课时的基本医保、大病保险、医疗救助等政策理论和业务技能培训。(略).投标人应规范做好大病保险理赔档案管理,可采用电子档案方式将招投标文件、项目协议及合同、承保及理赔纸质材料等文字资料扫描入档。(略).投标人承诺(略)服务的建设、共同使用等费用,费用按照承办机构服务的参保人数确定。(略).承办机构要接受医保经办机构关于理赔监督的检查,因违反合同约定或发生其他严重损害参保人权益的情况,合同双方可以提前终止或解除合作,并依法追究责任。签订合同后,因供应商未完全满足本服务需求,医保经办机构有权扣减当月经办服务费用,直至满足本服务需求;严重不满足的,医保经办机构报采购单位,采购单位有权解除本合同;因不可抗力无法继续履行合同约定时,自动解除本合同,但承办机构应对不可抗力出现之前应承担的理赔服务予以负责。(略).承办机构(略)医保经办机构的年度考核,按照相关要求,提供年度考核所需证明材料完成年度协议考核,考核总(略)数=附件1(略)数×(略)%+附件2(略)数×(略)%,考核结果应用如下:(一)考核得(略)(含)以上的为合格,则按照合同约定的运营成本(含盈利率)进行结算并续签协议。(二)考核得(略)(含)-(略)(不含)的为基本合格,将按照合同约定的运营成本(含盈利率)扣减0.5%后进行结算并续签协议;(三)考核得(略)以下的为不合格,当年的运营成本(含盈利率)扣减1%,并不予续签下一年度承办服务协议,按合同约定(略)采购,重新确定中标第三方机构,(略)下一次医保经办业务招标过程中,予以扣(略)处理;因协助欺诈骗保被查实的,解除采购合同,并通报金融监管部门。上述考核结果中结算标准的盈利部(略)是在保证当年度大病保险基金结余的前提下予以结算。附件1规范承办服务工作考核标准序号一级指标二级指标考核内容考核方式及依据1服务团队建设服务团队人数((略))服务团队人员:配备满足采购需求的医保经办及医保基金监管的人员得6(略);配备人员中具有医学专业人员占比(略)%(含)以上的得9(略),(略)%(含)-(略)%以下得6(略),5%(含)-(略)%以下得3(略),5%以下的不得(略)。聘用合同、社保证明、学历证明、职称证书、人员名单(名(略)医保经办机构备案)等相关材料2经办服务专账管理(5)考核第三方机构专户管理情况。设立专项资金账户、单独核算,确保资金安全的得5(略),否则不得(略)。专账、单独核算等证明材料3政策宣传((略))考核第三方机构针对参保对象的保险政策、经办服务内容和服务承诺、保障范围、理赔流程及就医管理等宣传情况。每落实其中一项工作内容的得1(略),最多得5(略);当年度因政策宣传提高居民医保参保率的,得5(略)。宣传材料、图片、照片,当年度参保率同比情况等4满意度调查机制((略))考核第三方机构建立服务对象满意度调查机制的得5(略);开展第三方机构经办服务满意度调查问卷的共5(略),满意度达到(略)%的得5(略),满意度达到(略)%~(略)%的得2(略),满意度(略)%以下的不得(略)。问卷数量不少于(略)份。文件、调查问卷等5服务机制((略))考核第三方机构服务机制配备情况。设立公开服务热线电话的得2(略);设立专门咨询窗口的得3(略);受理投诉岗位的得3(略);建立投诉处理及应急处置机制的得2(略)。公开电话、工作制度或与经办机构合作办公证明等6信息安全保障(5)考核第三方机构信息安全保障情况,做好参保对象信息安全保护,防止个人信息外泄和滥用。建立信息安全保障制度且制度措施完善得当,得2.5(略);具有信息安全管理体系认证的得2.5(略)。制度文件、信息安全管理体系认证证书等7赔付政策((略)
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