招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2025-08-26在采购与招标网发布 涪陵区江东片区提升农村饮水质量工程勘察设计答疑补遗文件。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）勘察设计答疑文件 各潜在投标人：（略）勘察设计招标文件作如下答疑，与招标文件不一致的地方以本答疑文件为准，本答疑文件为招标文件组成部（略）。无论投标人（略）与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓，由此产生的一切后果由投标人自负。具体内容如下：质疑1、一、第3章评标办法：2.2.4（2）拟派的勘察负责人具（略）地（略）类技术职称的得1（略）。拟派的设计负责人具（略）师（（略））执业资格并已在投标人本单位（略），得1（略）。最多得1（略）评（略）标准中，勘察负责人要求为正高级技术职称，而设计负责人则要求（略）师职业资格。一个以技术职称为评（略）标准，一个以（略）职业资格为评（略）标准。该条款作为并列要求的勘察负责人和设计（略）评（略）标准理应该采用为同样的评（略）要求。但招标文件评（略）标准差异相当明显，该评（略）标准涉嫌定向招标、指定单位中标，排挤潜在投标人。二、招标文件第二章投标人须知1.4.1业绩要求中与第三章评标办法2.2.4投标人（略）类别（略）；请具体（略）勘察、设计业绩类型。（略）供水一体化项目或人饮引水类项目或人饮供水类（略）新建或改造类项（略）供水项目的业绩是否符合要求？答疑：（略）部（略）设置按（略）公共资源（略）提供的范本进行编制，“勘察负责人”和“设计负责人”证书二选一即可，本条内容符合相关法律法规要求，不存在定向招标的情形，不作修改；②符合。质疑2、质疑1:我方对招标文件的第三篇资评标办法的2.2.4（2）评标（略）部（略）评（略）（B）标准投标人业绩要求提出质疑。根据本招标文件的第三篇资评标办法的2.2.4（2）评标（略）部（略）评（略）（B）标准投标人业绩的要求：在满足单位资格业绩的基础上，投标人每增加1个满足下列要求的勘察业绩得1（略），最多得3（略）:投标人每增加1个满足下列要求的设计业绩得1（略），最多得3（略）;本项最多得6（略）。1、勘察业绩要求1业绩时间要求:投标人在（略）年1月1日起至投标截止日止以合同签订时间为准具有下列已完成的类似业绩之一:①1个类似勘察业绩:②1个包含类似勘（略）总承包业绩:③1个包含类似勘（略）勘察设计业绩:④1个包含类似勘（略）全过程咨询业绩。2业绩规模（略）类别（略）②勘察类（略）③项目金额项目投资估算金额:（略）及以上3业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1条第3款相关要求提供。投标人须在（略）部（略）提供业绩证明材料。2、设计业绩要求1业绩时间要求:投标人在（略）年1月1日起至投标截止日止以初步设计批复时间为准具有下列已完成的类似业绩之一:①1个类似设计业绩:②1个包含类似设（略）总承包业绩:③1个包含类似设（略）勘察设计业绩:④1个包含类似设（略）全过程咨询业绩。2业绩规模（略）类别（略）②项目金额项目投资估算金额:（略）及以上③承揽范围:包括初步设计、施工图设计3业绩证明材料按投标人须知前附表第1.4.1条第3款相关要求提供。投标人须在（略）部（略）提供业绩证明材料。3、若投标人提供的同一业绩同时满足以上1、勘察业绩要求和2、设计业绩要求的，则可以同时得（略）。综上：根据采购人及采购代理机构设置的评（略）标准，该招标文件指向特定供应商、特定产品，有定向招标的嫌疑。质疑2:我方对招标文件的第三篇资评标办法的2.2.4（2）评标（略）部（略）评（略）（B）标准拟派项目总负责人资历、拟派勘察负责人资历、拟派设计负责人资历要求提出质疑。根据本招标文件的第三篇资评标办法的2.2.4（2）评标（略）部（略）评（略）（B）标准拟派项目总负责人资历、拟派勘察负责人资历、拟派设计负责人资历的要求：拟派的项目总负责人具有正（略）类_技术职称的，得2（略）。投标人须在（略）部（略）提供项目总负责人相应的职称证书。拟派的勘察负责人具（略）地质（略）类技术职称的，得1（略）。拟派的设计负责人具（略）师（略）执业资格并已在投标人本单位（略），得1（略）。最多得1（略）。该项目人员职称设置过高，涉嫌定向招标，排挤潜在投标单位。第二篇投标人须知的1.4.1投标人资质条件、能力和信誉的6.其他要求1其他拟派主要人员要求:提出质疑。根据本招标文件的第二篇投标人须知的1.4.1投标人资质条件、能力和信誉的6.其他要求1其他拟派主要人员要求：①水工专业设计负责人:2人投标人拟派的水工专业人员具有中级_及以上水工类专业技术职称。②勘察专业勘察负责人:1人投标人拟派的勘察专业人员具有中（略）地质（略）类专业技术职称。③给排水专业人员:1人投标人拟派的给排水专业人员具有中级及以（略）类专业技术职称。④_建筑_专业人员:1人投标人拟派的建筑专业人员具有中级及以上建筑类专业技术职称。⑤电气_专业人员:1人投标人拟派的电气专业人员具有中级及以上电气类专业技术职称。⑥测量专业人员:1人投标人拟派的测量专业人员具有中级及以上测量类专业技术职称。指向性明显，有定向招标的嫌疑。事实依据：人员职称设置过高。1.项目总负责人在本招标文件设置的投标人资质条件、能力和信誉的基础上增加加（略）项为正（略）类技术职称，此项指向性明显，有定向招标的嫌疑。2.勘察负责人在本招标文件设置的投标人资质条件、能力和信誉的基础上增加加（略）项（略）地质（略）类技术职称，此项指向性明显，有定向招标的嫌疑。3.设计负责人在本招标文件设置的投标人资质条件、能力和信誉的基础上增加加（略）项（略）师（略）执业资格并已在投标人本单位（略），此项指向性明显，有定向招标的嫌疑。综上：根据采购人及采购代理机构设置的评（略）标准，该招标文件指向特定供应商、特定产品，有定向招标的嫌疑。法律依据：1.《中华人民共和国政府采购法》第七十一条四以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；2、重（略）关于印发《（略）政府采购常见违规违法行为清单的通知》渝财采购〔（略）〕7号对供应商实行差别待遇或歧视待遇，采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。答疑：（略）部（略）“投标人业绩”设置按（略）公共资源（略）提供的范本进行编制，符合相关要求，不存在定向招标的情形，本条不作修改。②本项目资审部（略）人员根据《（略）建设部关（略）勘察资质标准》的（略）〔（略）〕9号、（略）建设部《关（略）勘察资质标准实施办法》的通知》（（略）〔（略）〕（略）号）的规定并结合项目实际需求设置，符合相关法（略）部（略）加（略）项依据项目实际情况并按（略）公共资源（略）提供的范本进行编制，符合相关要求，不存在人员要求设置过高的情形，本条不作修改。质疑3、1、（略）供水一体化项目、（略）改造类项目、（略）饮水项目是否能算做类似项目？2、如果类似业绩没有初设批复是否可以提供实施方案批复？3、根据《（略）建设部办公厅等4部门关于（略）等4个专业（略）师（略）执业工作的通知》（略）师（（略））于（略）年4月（略）日开始施行执业（略），至今仍有大量人员没有完成执业（略）工作，（略）证书。请问未完（略）师（（略））（略）的，（略）证书是否可以提供资格证书替代？答疑：①可以。②不可以，本项目按（略）公共资源（略）提供的范本进行编制，符合相关要求，本条不作修改。③按招标文件要求执行，本条不作修改。质疑4、招标文件资（略）部（略）对类似勘察、设计业（略）类别为（略）”（略）的范围广泛，请问跟招标项目类似的：（略）供水一体化项目、（略）改造类项目的勘察设计业绩是否符合本招标文件的业绩要求？答疑：符合。质疑5、勘察负责人设置要求过高答疑（略）部（略）设置按（略）公共资源（略）提供的范本进行编制，，符合相关法律法规要求，不存在人员要求设置过高的情形，本条不作修改。质疑6、招标文件5.2.1条将勘察负责人资格定为“需高（略）地质（略）类职称，同时（略）师（岩土或（略））资格且本单位（略）”，此要求明显不合理。​当下设计行业举步维艰，中小设计单位本就面临项目少、成本高的生存困境。按行业常规，这类规模与难（略）饮水勘察项目，具备中级及以上相应专业技术职称（或具备同等专业能力证明）的勘察人员，完全能胜任负责人工作，无需强（略）师资格。招标投标法》第十八条明确“招标人不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人”。该条款硬设（略）师资格”门槛，实则是刻意抬高准入标准，属于以不合理条件限制潜在投标人——这对本就艰难求生的中小单位而言，无疑是雪上加霜，不少有实践经验却无此（略）资格的单位将被挡在门外，其动机存疑。​此举会将大量（略）勘察经验、具备相应职称却（略）师资格的优秀人员及单位排除在外，大幅缩小投标人群体，明显是为某某设计院量身定做，让本就紧绷的设计行业生存环境更趋恶化，与《招标投标法》优化竞争环境的立法初衷相悖，更与本项目实际规模及勘察需求严重脱节。​依据《招标投标法》相关规定，恳请招标人正视潜在违法违规风险，体谅行业生存不易，立即取消勘察负责人需（略）师资格”的要求，按项目实际需求设定合理标准，保障招标公开、公平、公正及诚实信用，让更多合格投标人尤其是中小单位有机会参与竞争、存续发展。答疑：本项目资审部（略）人员根据《（略）建设部关（略）勘察资质标准》的（略）〔（略）〕9号、（略）建设部《关（略）勘察资质标准实施办法》的通知》（略）〔（略）〕（略）号的规定并结合项目实际需求设置,符合相关法律法规。           （略）渝（略）公司    （略）                                             （略）年8月（略）日 [（略）].CQCF（略）查看原文