招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2025-09-03在采购与招标网发布 国家水域救援重庆大队项目EPC答疑补遗文件。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 国家水域救援重庆大队项目EPC答疑及补遗通知书一 各投标人：（略）答疑通知如下：问题1：本（略）部（略）为新（略），建筑面积（略）.（略）平方米，无特殊工艺要求。然而，招（略）评（略）相关的企业业绩、项目经理业绩要求，限定为建筑面积不低于（略）平方米的（略）总承包项目，且企业业绩要求为施工业绩、项目经理业绩要求为总承包项目，同（略）仅笼统（略），无详细（略）类。从项目实际情况来看，这样的业绩要求设置，可能会将一些具备相应施工能力，但业绩类型不完全匹配的潜在投标人排除在外，不利于充（略）场竞争，也可能与本项目“公平、公正、公开”的招标原则有所偏差。基于此，我们建议将建筑业绩要求统一调（略）具备建筑面积不低于（略）平方（略）施工业绩或总承包业绩即可，以此让更多符合基本施工能力条件的潜在投标人参与到本项目的竞争中来。答：按招标文件执行。本项目（略）两个类别，要求中标人须具备（略）的专业能力，本项目招标文件严格按照招标文件范本编制，业绩类型选择三级目（略）和二级目录中（略），符合招标文件范本编制要求。问题2：（略）年3月（略）日，（略）人民政府办公厅印发了《（略）优化营商环境专项行动方案（（略）—（略）年）》，其中明确（略）场竞争（略）采购的门槛。而本项目采用EPC招标模式，且规定由承担施工的单位作为联合体牵头人，（略）总承包项目经理不允许兼任。对于中小企业而言，这样的要求会带来诸多不利影响。一方面，中小企业在人力资源配置上，往往难以像大型企业那样配备充足的专业管理（略）总承包项目经理不允许兼任，企业可能需要额外招聘或调配专职人员，这无疑会大幅增加人力成本。另一方面，从项目管理的实际操作来看，在确保项目质量、安全和进度可控的前提下，允许施工负（略）总承包项目经理，能够更好地实现施工与总承包管理的协同，提高管理效率，也更符合中小企业的运营实际，有助于降低中小企业参与项目实施的综合成本，让中小企业能更顺畅地参与到本项目的竞争中，契合优化营商环境、（略）场竞争的政策导向。基于此，我们（略）总承包项目经理不允许兼任”的要求，（略）总承包项目经理允许施工负责人兼任”。答：按招标文件执行。本项目面对中小企业预留了（略）%的份额，中小企业可以以联合体成员或专业（略）包的形式参与本项目建设。总承包项目经理须具备（略）的专业能力，不允许兼任。问题3（略）总包项目经理业绩建议设置水运方向业绩，本项目以水运为主，总负责人应该是水运专业并且有水运业绩。目前的设置房建和水运均可，感觉非常不科学，毕竟房建的量只有那么一点答：按招标文件执行。本项目招标文件严格参照招标文件范本编制。问题4：招标文件P（略）：7.（略）费计价原则中《内河航运（略）定额》JTST（略）-1一（略）与（略）年8月（略）日发布的地方标准《（略）补充预算定额》（DB（略）T（略）-（略））存在冲突的时候，是否以地标为准？答：招标文件所有计价原则中增加《（略）补充预算定额》（DB（略）T（略）-（略）），详见补遗内容。问题5：我公司水运业绩丰富，专注于（略）建设，但是房建业绩较少，但我司发现一个有（略）总包负责人的业绩也必须是在（略）总包的，我们的项目都是设计牵头啊，我们的人在之前业绩里面都是施工负责人，而且（略）个水运行业都存在这个情况。这个（略）必须要房建单位来牵头吗，求解。答：按招标文件执行。本项目招标文件严格参照招标文件范本编制。问题6：这个代理有点名堂，又有低价警戒线，又有评标基准价下浮1~5%。重庆综合标选择基准价下浮的少之又少，把这两个结合到一起的可能是第一例吧，厉害厉害，创新能力一流答：按招标文件执行。本项目招标文件严格参照招标文件范本编制。问题7：招标文件P6：节点工期要求（1）、（2）“中标通知书”签发后完成，其中还要求施工图审查通过，中标通知书发出后（略）天内签订合同，可能合同都未签订就完成上述条件了，不合理，请明确是否可以改为合同签订后；答:本项目节点工期要求调（略）（1）合同签订后（略）日历天内，完成土石方及（略）施工图设计并通过施工图审查;（2）合同签订后（略）日历天内，完成所有施工图设计，并取得施工图审查合格书；（3）根据项目进度推进情况及招标人要求，（略）阶段实施土石方及地基部（略）、（略）、（略）、（略）等。（4）合同签订后（略）日历天内（略），房屋建筑及配套部（略）在（略）日历天内全部完工，水上应急码头部（略）日历天内全部完工。问题8：招标文件P（略）：“3.1投标文件的组成”的内容与投标文件格式不一致，请明确以哪个为准；答（略）中投标文件格式为准，但无论采用哪种格式，均不作为废标理由。问题9：联合体投标投标的，投标文件格式要求的法定代表人（略）明是联合体牵头人提供即可，还是组成联合体的所有联合体单位成员都须提供法定代表人（略）明，请明确；答：由联合体牵头人提供。问题（略）：联合体投标投标的，投标文件格式要求的（略）是联合体牵头人提供即可，还是组成联合体的所有联合体单位成员统一授权给联合体牵头人的委托代理人，请明确；答：由联合体牵头人提供。问题（略）：专用合同条款的“（略）.4.1”，进度款（略）比例为（略）%，不满足财政部、住（略）建设部（略）年6月发布的文件（财建[（略）]（略）号）规定，建议调（略）为（略）%；答：专用合同条款（略）.4.1（略）进度款→（3（略）建安费的（略）→②（略）费调（略）按承包人当月完成并经监理人、造价跟审单位和发包（略）量乘以相应综合单价及中标下浮率计算当月完成的（略）费及相应的规费和税金。发包人在收到完（略）的进度款（略）证书及发票的相关资料5日内按经监理人、造价跟审单位和发包人审定的当期完成的（略）费及相应的规费和税金（不含人工费价差和材料费价差）的（略）%（略）承包人。其中施工图预算审核文件外的变更部（略）不参与进度款（略）。问题（略）：通用合同条款“第（略）条变更与调（略）”中未明确变更范围，请明确。答：按招标文件P（略）页，P（略）页相关内容执行。问题（略）：投标人须知前附表3.2条标报价及结算原则“2.报价方式，投标总报价=设计费投标报价+（略）费投标报价+其他费用投标报（略）暂估价；6.结算原（略）竣工结算价=设计费+建安费±合同约定的其他费用；6.3其他费用：按专用合同条款执行。”但专用条款中（略）暂估价”的相关描述，请（略）暂估价”结算时是否按清单编制规定单独列项并（略）费？答：按招标文件执行。详见招标文件投标人须知前附表3.2，本项目单项合同暂估价在国家相关法律法规规定必须招标规模以上的，需依法必须招标的，由发包人和承包人共同招标确定，具体结算方式、结算原则在（略）项招标中另行约定。问题（略）：投标人须知前附表3.2条标报价及结算原则，第7条约定（略）费计价原则需“按对应套用定额的取费标准下浮5%进行编制（政策及规范要求不能下浮的除外）”，那么第6.2.1条中“认质核价的设备材料费、安全文明施工费、Σ按实计算费用、Σ规费、Σ税金±合同约定的其他费用”是下浮5%前的还是下浮后的数据？答：认质核价的设备材料费、安全文明措施费、暂列金、按实计算费用、规费、税金不下浮。问题（略）：措施项目按什么原则列项和编制？答：按招标文件执行。详见投标人须知前附表3.2条及专用合同条款中规定的计价原则及补遗相关内容。问题（略）：计日工表中，人工、材料、施工机具的单价按什么原则确定？答：按招标文件执行。详见投标人须知前附表3.2条及专用合同条款中规定的计价原则及补遗相关内容。问题（略）：招标文件：（略）.4.1（略）进度款（1）施工图经审查合格后，发包人将委托造价咨询机构按照施工图预算编制、审核（略）预算，承包人必须配合，否则发包人将延迟（略）。预算（略）款（略）参考依据。（2）设计费的（略）发包人合同签订后（略）签约设计费暂定价的（略）%；施工图设计完成、施工图经评审合格后发包人（略）至设计费暂定价的（略）%，剩余（略）竣工验收后（略）日内（略）完毕。质疑：设计费用总额不高，且前期成本较多，花费较多，本合同约定合同额（略）%待竣工后才能（略）场常规行情不一致，常规设计费竣工前只留（略）-（略）%待（略），（略）场行情保持一致。答：按招标文件执行。问题（略）：招标文件：（略）.2.3.1.1（4）发包人要求更换项目主要设计人员的，承包人应向发包人承担下述违约责任：①更换设计负责人的，设计人每更换一次向发包人（略）违约金（略）不超过签约合同价的1%；②更换除设计负责人外的其他主要设计人员的，每更换一名，承包人向发包人（略）违约金（略）不超过签约合同价的0.5%；③因承包人原因，导致发包人要求更换项目主要设计人员变更超过三次的，发包人有权终止合同。质疑：发包人要求更换项目主要设计人员的，承包人不应承担违约责任。更换设计人员可以被视为一种设计变更。根据《合同法》第（略）条：“因发包人的（略）中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用”，发包人有权要求设计变更，但必须提前通知承包人，并且需要承担由此产生的额外费用和工期延误，承包人不应承担违约责任。答：按招标文件执行。详见招标文件专用合同条款：（略）.2.3.1.1（3）。问题（略）：招标文件：（略）.2.3.1.3（4）承包人在投标函中确（略）的设计负责人即为签订合（略）管理的设计负责人，承包人中标后不得更换。承包人必须保证设计负（略）施工（略），设计负责人每月工作天数不得少于（略）天（每天至少8个工作小时），若需离开必须履行经监理和业主同意的书面请假手续，请假一次不得超过5天，（略）天内累计不得超过（略）天。对发包人认为不服从发包人和监理人管理的设计负责人，经两次沟通无效时，发包人有权要求更换设计负责人直到发包人满意为止，每换一次处罚金（略）。质疑：设计负责人为负责项目的设计工作，设计图纸的质量和进度，与各方沟通协调，确保设计方案设施。（略）管理中设计的目的主要是配合施工，及时解决（略）发生的问题，应该由具体设计人员或设计（略）施工（略）。更换设计负责人的处罚金也与“第（4）条的①更换设计负责人的，设计人每更换一次向发包人（略）违约金（略）不超过签约合同价的1%”不一致。答（略）施工（略）的设计人员由设计负责人调（略）根据施工进度和实际工作需要派驻相应专业设计人员且每月工作天数不得少于（略）天（每天至少8个工作小时）；承包人违约罚款不一致的以罚款额高的为准。问题（略）：建议取消低价警戒线答：按招标文件执行。问题（略）：请明确是否派业主专家答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。问题（略）：招标文件P（略）页施工负责人业绩要求“施工负责人自（略）年1月1日起至……担任过施工项目经理的业绩得1（略），共评审1个业绩，最多得1（略）总承包或EPC项目中的承包项目经理或施工负责人是否均满足本项目施工负责人的业绩加（略）要求？答：按招标文件要求执行，EPC项目业绩在备注第（3）条有明确规定。问题（略）：招标文件P（略）页1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中“（3）具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目施工负责人具备相应的由建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书”，因本项目施工资质要求（略）施工总承包和港（略）施工总承包资质，请问此处要求的企业主要负责人及项目施工负责人的安全生产考核合格证书是否提供住（略）建设厅或交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证均满足要求？答：由本项目施工单位按联合体（略）工共同提（略）施工单位提供交通运输主管部门颁发的安全生产许可证及企业主要负责人、施工负责人安全生产考核合格（略）施工单位提供建设主管部门颁发的安全生产许可证及