招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2025-05-12在采购与招标网发布 漳州市医院病理科空气处理系统及配套设施改造项目答疑纪要及补充通知。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 已完成选中环节未完成招标公告招标答疑最高限价开标一览表中标候选人公示中标公告合同签（略）医（略）及配套设施改造项目答疑纪要及补充通知致各潜在投标人：（略）要：（一）疑问一：本次招标项目采用的是《中华人民共和国标准设备采购招标文件（（略）年版）》，从文件性质来看，其适用于设备采购招标。然而，在实际的招标要求中，却存在与设备采购招标性质不符的内容。一方面，该项目资格条件设置了“投标人须同时具备有效的建筑（略）专业承包三级及以上资质和建筑（略）专业承包二级及以上资质，且具备有效的《施工企业安全生产许可（略）项目资格条件。另一方面，招标内容明确包含“装饰装修、（略）内容，并且清单编制（略）项目（略）量清单”。这种情况使得招标性质模糊不清，既不符合纯粹的设备采购招标要求，也未遵（略）招标流程。基于上述情况，我司认为该项目招标方式存在诸多不合理之处，且极有可能影响招标活动的公平性与公正性。其一，这种混合的招标方式与相关法律法规及招标行业的常规操作不符。在正常情况下，设备采（略）招标应遵循各自独立的规范和流程，以确保招标过程的专业性和透明度。而本项目将两者混淆，容易导致潜在投标人对招标要求理解不清，增加投标难度，也为招标结果的不确定性埋下隐患。其二，设备招标通常注重设备的技术参数、性能指标等方面，可通过设置相关技术参数检测报告佐证、（略）著作权等作为加（略）项或扣（略）项来筛选优质供应商。但本项目在设备招标框（略）招标条件，使得招标重点不突出，难以真正选拔出在设备供应和技术服务方面具有优势的企业。其三，从目前的招标设置来看，不排除存在为指定中标人而采用此招标方式的可能性。这种猜测并非空穴来风，如此模糊的招标方式确实容易让人对招标的公平性产生怀疑，损害了其他潜在投标人的合法权益，也破坏（略）场的正常秩序。为维护招标活动的公平、公正、公开原则，保障各投标人的合法权益，我司诚恳建议贵方对招标方式进行调（略），将设（略）部（略）开，按照合法、规范的招标程序（略）别进行招标。这样既能确保设备采购环节能够专注于设备的质量、技术和服务（略）建设部（略）遵（略）招标规范，提高招标结果的合理性和可靠性。答：项目招标内容及范围：（略）医（略）及配套设施改造项目，包含（1）常规病理实验室净化部（略）改造，包括环境质控设备、通风设施、专用设备、通用（略）等内容；（2）常规病理实验室装修部（略）改造，包括常（略）星装修改造等；（3）（略）不变。（略）星装（略）内容，是设备安装过程中所发生的（略）星改造，（略）不可（略）割的组成部（略），符合招标投标法律法规要求，按招标文件执行。（二）疑问二：1、（略）著作权要求不合理招标文件中对（略）著作权的要求过多且指向性明显。其中涉及“空气质量监（略）类（略）类”等8类（略）著作权登记证书要（略）能同时拥有这些软著。附：莱姆顿天眼查软著详情页查询（附图略）从所附截图可知，这些（略）的相关（略）高度重合，疑似为其量身定制。此外，招标文件规定“投标人自主研发的得2（略），（略）著作权非投标人自主研发的得1（略）”，这意味着即使其他投标人获得软著授权，也会产生8（略）的较大（略）差，极大地削弱了其他投标人的竞争力，基本使其他投标人失去中标可能。此规定违反了《中华人民共和国招投标法》中公平公正的原则，以及《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的规定。因此，建议贵单位对（略）著作权相关要求进行合理调（略），确保招投标活动的公平性。若不调（略），我司将不得不向相关监督部门投诉。2、产品名称及技术参数指向性问题招标文件中列出的重要产品技术参数，如层流升降型取材工作站、智能环（略）产品高度（略）查看）。（附图略）这些产品名称不通用，指向性极强。这种情况不仅影响检测报告名称，还对符合性评（略）产生重大影响，使得其他潜在投标人在投标过程中处于不利地位。这同样违反了《中华人民共和国招投标法》公平公正原则以及《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条的规定。希望贵单位能将产品名称修改为通用名称，消除不合理的指向性，保障各投标人的公平竞争权益。若不做出调（略），我司将采取进一步的投诉措施。3、部（略）产品技术要求不符合环保规定招标文件中“组合式外排污染气体处理装置”的技术参数“组合式外排污染气体处理装置采用组合式多模处理工艺，组合模块依据病理科特定污染气体、致病微生物特性有序排列组合，污染气体经过低阻过滤模块、氧化（略）解模块、催化（略）解模块、低阻吸附模块等多模块多工艺的污染气体处理，有效降解病理实验室外排气体中污染物浓（略）度”显示，不符合环境部“国家污染防治技术指导目录（（略）年，限制类和淘（略）对莱姆顿公司的研究，该装置设置了光催化段，及等离子氧化（略）解段，采用了环境部命令禁止用作外排VOC处理的技术，（附图略）：此外，（略）顶已设有活性炭处理装置，从实际需求来看，该装置可能并非必需更换。鉴于此，建议贵单位详细列出该产品的处理方式，重新评估其技术要求，避免不合理的技术设定。若不进行调（略），我司将向相关监督部门反映情况。4、检测报告参数设置不合理关于智能环境控制塔的检测（略）内置中枢控制模块，模块的平均无故障时间须≥（略）h”，换算后约为3.（略）年，且规定检测过程不得通过加速因子缩短检测时间。这一要（略）才有可能（略）或成立不满3.4年的公司而言，几乎不可能满足该条件，直接导致他们在技术评（略）中被扣3（略）。这种规定具有明显的排他性，违反了招投标法公（略）构成歧视。为保证招投标活动的公平性，建议贵单位对该检测报告参数进行合理调（略）。若不调（略），我司将不得不向相关监督部门投诉，以维护自身合法权益。希望贵单位能重视上述问题，在收到本质疑函后，尽快给予明确答复并做出合理调（略），确保招投标活动的公平、公正、公开。答：1、（略）著作权是国家法定的知识产权类别之一，本次招标要求的知识产权全部与本次招标的内容相关，属于采购人规避知识产权纠纷的合理招标要求，符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定；另，质疑人仅对单一企业进行（略）能同时拥有这些软著”缺乏事实依据。2、本次招标的产品名称和技术参数来自临床需求及招标前的公开《（略）场调研》，符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》相关规定；本次招标的相关产品中具有国家标准的已采用了标准所述通用名称，部（略）无国标产品依据《中华人民共和国产品质量法》真实反映了产品属性、功能和用途，不存在虚假或夸大；另经查询（略），与本次招标的使用产品名称和技术参数并非与其完全一致，且在前期公开调研中具有多家企业满足，质疑人所质疑事项缺乏事实依据。3、本次招标内容的核心要求是确保病理科室内及室外异味污染物浓度达标，（略）最为严重的污染科室之一，其外排的废气含有高浓度的甲醛、二甲苯等恶臭异味，依据环境部“国家污染防治技术指导目录（（略）年，限制类和淘汰类）”的相关要求，在其淘汰范围内明确规定“恶臭异味治理豁免”，即该技术在恶臭异味治理的场景下可使用，故本次招标的“组合式外排污染气体处理装置”的技术参数符合环境部法规。4、“智能环境控制塔”（略）的重要控制中枢，一旦故障（略）停摆，污染物浓度超标，严重危害病理科医务人员的身体健康，故本次招标要求做出了平均无故障率时间要求，且不得通过加速因子缩短检测时间，该要求符合实际使用需求；但质疑人将“（略）h”通过简单换算为“3.4年”而忽视检测方法的举措缺乏检测常识，据了解，检测机构可通过增加送检样本数量而非“加速因子”得检测方法提高检测效率，故质疑所提出的异议缺乏事实依据。（三）疑问三：依据相关招投标法律法规及惯例，为保障潜在投标人能够充（略）研读招标文件、梳理疑问并合理提出异议，异议期通常应给予充足时长。然而，在本项目中，所设置的异议时间存在严重问题。从招标文件发布至规定的异议截止时间，期间（略），且这段时间恰好与五一节假日冲突。五一劳动节法定放假时间为[（略）年5月1日-（略）年5月5日]，在此期间，多数企业办公安排调（略），员工休假，业务处理受限。对于像本项目这样（略）内容，包（略）及各类配套设施改造，涵盖技术规格、施（略）条款等多方面详细内容的招标文件，潜在投标人难以在正常工作日内全面、细致地进行研究（略）析，更不用说在节假日期间。这使得潜在投标人无法充（略）行使自身的质疑权利，可能导致一些关键问题无法及时被提出和解决，极大地影响了招投标活动前期沟通与反馈机制的有效性，对潜在投标人极为不公平。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间（略）日前提出。该项目的异议截止时间5月6日（略）:（略），因此，为保障所有潜在投标人的合法权益，确保招投标活动的公平、公正、公开，建议贵单位延长异议时间，给予潜在投标人足够的时间对招标文件进行深入研究并提出合理异议。答：招标文件设置的5月6日（略）:（略）时前为投标人要求澄清招标文件的时间节点，潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间（略）日前提出。（四）疑问四：1.评标基准价定义不一致事实依据：本项目招标文件P（略）页规定，评标基准价为“通过资格及响应性审查的各投标人的有效报价（低于最高投标限价（略）%的报价除外）平均值”。但招标文件P（略）页却规定评标基准价为“满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价”。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十九条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。（即招标文件应当包括“评标标准和方法”，且内容应明确、无歧义。）请求及主张：将前后不一致的价格评（略）由最低价满（略）改为各投标人的平均价（偏差率）为评标基准价：“基准价得满（略），偏离扣（略）”的偏差率方式。2.技术参数与国家标准不符事实依据：本项目招标文件P（略）页规定“室内甲醛浓度不超过0.1mgm³”，但《室内空气质量标准》（GBT（略）-（略））要求为不超过0.（略）mgm³。法律依据：《室内空气质量标准》（GBT（略）-（略））执行标准规定：室内甲醛浓度不超过0.（略）mgm³。请求及主张：按《室内空气质量标准》（GBT（略）-（略））规定，修正甲醛浓度限值，并统一技术参数，确保唯一性。3.技术参数前后设定不一致事实依据：本项目招标文件P（略）页和招标文件P（略）页的层流布气装置的参数要求不一致，存在歧义。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十九条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。（即招标文件应当包括“评标标准和方法”，且内容应明确、无歧义。）请求及主张：对招标文件中“层流布气装置”的技术参数进行统一规范，避免评（略）标准不公。4.（略）著作权的表述前后不一致事实依据：本项目招标文件P（略）页仅要求“数据加密与访问控制类”这一条（略）著作权须提供证书及证明材料，但评（略）标准里共设定了8条（略）著作权。对软著的设定要求前后不一致，存在歧义。法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第十九条规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。（即招标文件应当包括“评标标准和方法”，且内