招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2025-09-25在采购与招标网发布 S471仁和区务本(盐边界)至东区双龙滩段改建工程（二期）施工监理（答疑及补遗文件01号）。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 S（略）务本盐边（略）双龙（略）（二期）施工监理（答疑及补遗文件（略）号）S（略）务本盐边（略）双龙（略）（二期）施工监理（答疑及补遗文件（略）号） 致各潜在投标人及相关单位：由我单位招标的S（略）务本盐边（略）双龙（略）（二期）施工监理，针对投标人提出的质疑，现回复如下：一、答疑部（略）质疑1（略）的招标文件提出如下质疑：1、试验检测（略）师1名：要求具交通运输部颁（略）师资格证书（专业为试验检测）。老版本规定交通运（略）师（略）公（略）细（略）多个专业；最新版本新考的为交通运输专业。且（略）师独立考试、（略）师专业无关，资质改革后专业划（略）有变化。因此，招标文件要（略）师专业为试验检测专业明显错误，与国家政策相悖，建议修改。2、安全（略）师1人：（略）（（略）运输安全专业）（略）师按不同专业（略）类管理，（略）运输安全专业适用于特定行业，此要求（略）施工相悖，若设（略）师，应改为建筑施工安全专业。3、此招标文件类似业绩要求：既要求提供合同或中标通知书或竣工验收报告（略）页截图，违背《中华人民共和国招投标法》。招投标法（略）上截图，招标人不得不合理限制或排斥（略）上截图可作业绩证明方式，但非唯一要求，投标方可提供有效材料证明业绩。建议修改为提供中标（略）上截图等任意一种能证明业绩的材料均可。4、此招标文件履约信誉要求按信用等级')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用等级加（略），依据相关通知，不得以信用评价、评（略）变相设交易壁垒，（略）别对待经营主体。本项目（略），乙级监理（略）为中小微企业，信用评（略）加（略）违背规定。建议把信用等级修改为B级及以上和B以下（略）别计（略），让更多中小微监理企业参与竞标。综上，此招标文件人员、业绩、信（略）能得满（略），违背招投标法公平竞争原则。质疑2：1、试验（略）师：要求交通部颁（略）师（试验检测专业）此条是不是笔误（略）师没有试验检测专业，（略）师是人社部专门组织考试合格后取得（略）师资格证书后，再在交通部（略）的（略）师（略）师是2个不同专业的证书。2、安全（略）师具（略）师（（略）运输专业），此条与国家安全生产监（略）令（第（略）号）相违背，（略）运输安全专业（略）运输、机动车维修（略）、公交公司、出租车公司（略）运输专业证（略）类都（略）师（建筑施工安全专业）。此条与本项目不相符。3、业绩要求：前面要求在建项目或竣（交）工项目均（略）页截图的项目必须要有立项批复、中标通知书、合同协议书、竣（交）工证书等相关（略）站审批（略），这个明显前后矛盾。因为在建（略）的，信用评价：要求AA2（略），A1.6（略）…，这个是（略）招标才要求这么高，一般（略）及以下的只是要求B级及以上多少（略），B级以下多少（略），取得A（略），你既然要求乙级监理资质都能参与投标，而信用（略）又要求这么高，明显与本项目仅是（略）不相符，建议降低信用等级要求；质疑3：1、（略）师要求：交通运（略）师（试验检测专业），交通部于（略）以考代评后，试验检测为独立证（略）师不再设置这个专业，进一步改革后交（略）师JGJJGZ的专业是:（略）与桥（略）经济、（略）机电（红本或绿本），（略）年经七部委改为后，人社部交（略）师（略）证书专业是：（略），资格证书专业（略）。近（略）年均无“试验检测专业”，招标文件存在明显有意排斥潜在投标人，不符合招标程序“公平、公正、公开”的原则。2、（略）师，要（略）运输专业，此证书是国家应急管理部门颁发的证书【详见：国家安全生产监（略）令（第（略）号）（略）属于交通部行业主管，而此招标文件又要求应急部门的证书，明显限制潜在投标人，（略）运输安全专业只（略）运输、机动车维（略）等行业，并不适用建筑行业（略）师在取得交（略）师后交通行业主管部门就组织了（略）安全监理培训和环境保护监理培训，考试合格后会颁发（略）安全监理培训考试合格证书和（略）施工环境保护监理培训考试合格证书，此证书完全可以从事（略）安全监理工作，这明显有意排斥潜在投标人。招标文件对（略）师和（略）师的资质要求，与现行行业管理规定不符，且跨部门证书要求缺乏合理性，违反了《招标投标法》第十八条“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人”的规定。质疑4：招标文件“评标办法前附表”中“安全（略）师1人：（略））......（略）师（（略））用于运输行业，与本项目安全（略）师岗位职责不符，请根据现（略）施工监理规范》相关规定予以更正。质疑5：1、招标文件第三章评标办法前附表2.2.（略）试验检测（略）师具有交通运输部颁（略）师资格证书（专业为试验检测）。因交通运输部颁（略）师资格证书（专业为试验检测）已取消多年，该项要求明显不合理，违背了公平竞争的原则，存在排斥其他潜在投标人的嫌疑，建议修改为具有交通运输部颁（略）师资格证书（（略）与桥梁）。2、招标文件第三章评标办法前附表2.2.（略）安全（略）师具（略）师（（略）运输安全），此专业设定明显（略）施工相违背。依据国家安全生产监（略）令（第（略）号）规定（略）师专业类别划（略）为煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、（略）运输安全和其他安全（不包括消防安全）。建筑施工安全专业适（略）各施工行业，（略）运输安全专业（略）运输、机动车维修和驾驶培训行业。该项要求明显不合理，违背了公平竞争的原则，存在排斥其他潜在投标人的嫌疑，建议修改为具（略）师（建筑施工安全）。质疑6：此招标文件明显为个别公司量身定制：具体如下：1、（略）师1人：（略）求（略）师，而去（略）师，并且设置成试验检测专业（略）师（略）这种专业的应该是（略）年前才有这样的证书，现在过了（略）多年，早已更新成最新版本的，现在的交（略）师（略）专业，这（略）才有。明显限制潜在投标人。2、（略）师1人：（略）运输专业），监理公司（略）运输或驾驶员培训等，而是（略）施工，与本项目不（略）师本身就参与了安全培训（略）师是应急管理部颁发的证书，而用到交通部门招投标，明显设置条件。违背招投标法。3、设置AA、A、B（略）数作为加（略）项目，根（略）概况看应该是（略）标准，而设置如此高的信用等级，这明显抬高标准等级，连资质要求才是乙级，而要求AA得满（略），可能（略）乙级监理资质在此信用（略）上没有一个得满（略）的。这样的招标文（略）招标，是什么营商环境呢？质疑7：此次招标项目为（略）监理招标，以下几点要求是否合理？1、业绩要求：类（略）总投资（略）及以上或监理合同金额（略）及以（略）的监理业绩，是否与本项目匹配？2、此次为监理招标，监理人员需具（略）师（（略）运输专业），是否合理？3、信用等级评（略）是否合理？是否存在排斥潜在投标人？质疑8：此招标文件类似业绩要求：1、提供合同或中标通知书或竣工验收报告，而（略）页截图，依据我国招投标法和招投标实施细则、招投标管理办法规定：招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况。招投标法关于业绩的要求并不（略）上截图。在招投标过程中，业绩是评判供应商或投标单位能力的主要指标，它能够证明投标方在过去承担的与本次招（略）项目性质、规模、技术相当的同类项目的履约情况。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。如果招标文件对投标人资质或业绩要求同一事项“既要、还要”（如：招标人要求投标人业绩证明材料既要提供立项批复文件书，又要提供中标通知书还要（略）上备案书、竣工验收合格证书等，同一材料要求提供多种证明文件）一律不予认可，这种约定违反公平竞争原则，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。2、此招标文件履约信誉要求具有A级')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">AA级；A级…；依据《国家发展改革委办公厅关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔（略）〕（略）号）有关要求，规范招标投标信用评价应用，不得以信用评价、信用评（略）等方式变相设立招标投标交易壁垒，不得对各类经（略）别对待，不得将特（略）域业绩、设立本地（略）支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加（略）事项。鼓励对无失信记录的中小微企业或信用记录良好的投标人，给予减免投标保证金的优惠待遇。鼓励中小微企业（略）场竞争，取消信用评价结果对中小微（略）场竞争影响。此招标文件要求的信用评（略）作为加（略）项，明显违背本规定：规范招标投标信用评价应用，不得以信用评价、信用评（略）等方式变相设立招标投标交易壁垒。本项目一个（略），监理资质乙级都能满（略）均属于中小微企业建议把信用等级修改为B级及以上等级得多少（略），B以下等级的得多少（略），让更多的中小微监理企业参与竞标。质疑9：我公司长期从事监理（略）和（略）等（略）建设，今天（略）参加攀枝花此项目监理投标，在看到此招标文件资格审查和评（略）办法时，觉得不可思议，作为一个具有上百人的监理企业，尽然满足不到一个（略）监（略）通（略）满足人员要求，具体如下：人员要求：1、试验检测（略）师1名:要求具有交通运输部颁（略）师资格证书（专业为试（略）的只有5人（既5（略）师资格证书，同时（略）专业为试验检测，并且这5人在5个不同的（略）监理公司。2、安全（略）师1人：（略）运输安全专业），如将这2个证书公司同时满足的话大数据一查（略）在深入查询：发（略）师（专业试验检测）的是我国九十年交通部组织考试的时候设置的专业，并且只有一期，在（略）年交通部监理证书改革后就已经取消此专业，将（略）师独立考试，单独（略），主要（略）试验检测实验室。再查（略）师相关信息结果是：国家安全生产监（略）令（第（略）号）规定（略）师专业类别划（略）为煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、（略）运输安全和其他安全（不包括消防安全）（略）师是按照不同的专业进行（略）类管理和开展安全管理工作：煤矿安全专业适用于煤炭行业，金属非金属矿山安全专业适用于金属非金属矿山行业，化工安全专业适用于化工、医药等行业，金属冶炼安全专业适用于冶金、有色冶炼行业，建筑施工安全专业适（略）各施工行业，（略）运输安全专业（略）运输、机动车维修和驾驶培训行业，其他安全（不包括消防安全）专业适用于烟花爆竹、民用爆炸物品、石油天然气开采、燃气、电力等其他行业。并且属于应急管理部颁发，并不是（略）：（略）法（综合评估法）2.2.（略）”中（略）师要求：试验检测（略）师1人：（略）输部颁（略）师资格证书（专业为试验检测）：这项中试验检测（略）师：具有交通运输部颁（略）师证书（专业为试验检测），（略）年以后通过考试取得（略）师职业资格证书的人员，在申请（略）时只能选（略）专（略）专业下面不再细（略）其他专业；根据国家职业资格制度改革的证书