招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2025-07-16在采购与招标网发布 关于建德市水利局2025年建德市农业水价综合改革农田灌溉工程更新升级项目（设施设备） 质疑答复公告[浙江建安工程管理有限公司]。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 质疑人：（略）公司地址：（略）7号法定代表人：（略）代理人：（略）事项1:本项目将拟派项目负责人、技术负责人同时具有多项证书作为评审因素，构成差别待遇和歧视待遇。事实依据：招标文件第四部（略）评标办法、评标办法前附表、序号7评标标准设置（略）项目（略）项目管理师证书的得3（略）师证书的得2（略），本项最多得5（略）。提供人社部门或工信部门颁发的证书及近三个月在本投标单位的社保缴费证明复印件或扫描件并（略），否则不得（略）。序号8评标标准设置（略）技术负责人：（略）中（略）师职称的得2（略），具有仪器仪表（略）师职称的得2（略），具有（略）师证书得1（略），本项最多得5（略）。须提供职称证书及近三个月在本投标单位的社保缴费证明复印件或扫描件并（略），否则不得（略）。在本项目中，要求项目负责人和技术负责人需要“一人多证”才得满（略）。同时具备多项证书的项目负责人与具备这些证书的其他团队人员或具备部（略）证书的项目负责人在项目履约过程中有（略）别，对项目履约质量没有直接影响，就目前招标文件所载内容及采购内容来看，无充足材料证明其关乎履约质量。另外，从一般人的朴素认知来看，同时具备多项证书的项目负责人、技术负责人多数只有大型企业才能满足，明显对中小企业有实行差别待遇和歧视待遇。此外，信息化从业人员证书品目繁多，与本项目履约相关的不止在评标办法中所设类型，为何设置此三项而非彼三项，（略）采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第（略）号第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的（略）资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。浙财采监〔（略）〕3号规定：“采购单位不得以企业（略）资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或评审因素；法律依（略）采购（略）采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第（略）号第十七条，（略）采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》浙财采监〔（略）号,招标文件的内容不得违反法律（略）采购政策，或者违反公开透明、公平竞争（略）采购货物和（略）采购促进中小企业发展管理办法》，对中小企业实行差别待遇和歧视待遇；质疑答复内容：项目负责人评（略）项更正（略）“项目（略）项目管理师证书的得3（略）师证书的得2（略），本项最多得3（略）。（提供人社部门或工信部门颁发的证书及近三个月在本投标单位的社保缴费证明复印件或扫描件并（略），否则不得（略）。）”；技术负责人评（略）项更正（略）“技术负责人：（略）中（略）师职称或具有仪器仪表中级（略）师证书得2（略），本项最多得2（略）。（提供人社部门或工信部门颁发的证书及近三个月在本投标单位的社保缴费证明复印件或扫描件并（略），否则不得（略）。）”具体内容详见更正公告。质疑事项2:招标文件采用与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关从业人员资质做为评审条款。事实依据：招标文件第四部（略）评标办法、评标办法前附表、序号9评标标准设置（略）项目组成员除项目（略）专业的得1（略），（略）专业的得1（略），电子仪器与电子测量专业得1（略）设计师专业的得1（略），水工专业的得1（略），本项最多得5（略）。专业须是职称证书证明。注：以上同一人员含有多项证书，不重复计（略）须提供相关证书及近三个月在本投标单位的社保缴费证明复印件或扫描件并（略），否则不得（略）。本项主要存在两个质疑点：（1）在本项目中，要求项目成员有5个特定专业的人员组成，并要求专业须是职称证书证明，其他证书不予证明。专业证明只能用职称证，国家各部委颁发的毕业证、技术资格证、职业资格证都不认。只认那五花八门的职称评审机构颁发的职称证。而且有些要求的专业都不在职称评定专业体系（略）设计师属于计算机技术与（略）类技术资格证，不属于职称评定专业体系内专业。需要配齐这些特定专业、特定职称证书。那就只有特定供应商才能满足该标准了，才能拿到满（略），才能作为中标人，说明本项目已经确定了潜在中标人或候选中标人了。（2）在本项目中，要求项目成员有5（略）专业、（略）专业、电子仪器与电子（略）设计师专业、水工专业）。招标文件前附表项且属性与核心产品已经载明本项且为“货物类”采购，投标人须知第1点载明“单一产品或核心产品（略）智能感控终端。”招标文件货物需求表及采购需求项目清单载明，本项目包含明渠超声波流量监测7个站点、外夹式超声波流量监测6个站点、系数计量设备、其他若干项均为设备货物。综上，本项目主要为货物采购，以交付设备为主，需要进行安装调试等工作。招标文件要求项目经理和团队同时具备前述计算机技术与（略）类等专业证书，与货物采购质量、合同履行不相适应；法律依（略）采购（略）采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第（略）号）第十七条，（略）采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》浙财采监〔（略）〕3号，招标文件的内容不得违反法律（略）采购政策，或者违反公开透明、公平竞争（略）采购货物和（略）采购促进中小企业发展管理办法》，对中小企业实行差别待遇和歧视待遇；质疑答复内容：项目组成员评（略）项更正（略）项目组成员（除项目负责人和技术负（略）专业的得2（略），（略）专业的得2（略），电子仪器与电子测量专业得2（略）设计师专业的得2（略），水工专业的得2（略），本项最多得（略）。（注：以上同一人员含有多项证书，不重复计（略），以上人员提供人社部门或工信部门颁发的证书及近三个月在本投标单位的社保缴费证明复印件或扫描件并（略），否则不得（略）。）具体内容详见更正公告。事实依据：以上评（略）项中要求的项目组成员专业与项目负责人以及技术负责人的专业不相同，且都为本项目实施过程中所需的专业人员，虽然该项目以货物采购为主，但该项目不管重安装、调试、与验收都要求专业人员参与，所以以上人员的投入与本项目的履约息息相关，故该项人员的专业不作调（略），所需专业证书由原来的职称证改为人社部或工信部门颁发的相关证书即可，毕业证上的专业很多和所从事的工作是不相符的，所以毕业证不予设（略）采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条。附件信息:质疑函浙江馨界科（略）农业水价综合改革（略）更新（略）.7.（略）收到扫描件.pdf（略）.5KB质疑答复函定稿浙江馨界科（略）农业水价综合改革（略）更新.pdf（略）.4KB（略）查看内容