一、 项目名称

（略）殡（略）专项规划（（略）-（略）年）编制项目

二、 项目背景

随着（略）化进程的加快，土地资源紧张、生态环境脆弱、人口老龄化的矛盾日益显现，（略）亟需通过顶层设计对殡葬（略）和规划建设进行指导与协调。为进一步贯彻落实中共中央深化殡葬改革要求，确保殡葬设施体系尽快对接国土空间规划，有效保障殡（略）合理、功能健全、建设形式标准、用地管理规范，推进新时代民政事业高质量发展，根据《国务院殡葬管理条例》、《（略）公墓管理办法》等法规规章要求，特开展《（略）殡（略）专项规划（（略）-（略）年）》编制工作。

三、 规划依据

1、《中华人民共（略）规划法》（（略） 修订）；

2、《中华人民共和国土地管理法》（（略）年修正）；

3、《殡葬管理条例》（国务院令第（略）号，（略））；

4、《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》的通知（民发〔（略）〕5号）；

5、《公墓和骨灰寄存建筑设计规范》（JGJ/T（略）-（略）） ；

6、《（略）国土空间总体规划（（略）-（略） 年）》 ；

7、国家、（略）其他相关关法律法规、标准、技术规范和规划编制成果 。

四、 编制范围

规划范围（略）行政管辖范围，下辖5（略）、（略），国土总面积约为（略）.（略）平方公里。

五、 规划期限

本次规划的规划期限为（略） （略）-（略）年，其中近期到（略）年，远期到（略）年。

六、 规划内容及深度要求

1、现状研究及问题（略）析

梳理 （略）现状人口、现状殡葬基础设施的详细情况，包括（略）级公益性公墓等设施，总结现状殡葬基础设施存在的问题与不足。

2、明确规划目标与任务

做好人口规模和殡葬用地需求预测 ，构建覆（略）（（略））—（略）级层次清晰、功能互补的三级殡葬服务设施体系，全面提升殡葬管理和服务水平，保障殡仪馆、墓地、骨灰寄存等基础服务供给，满足殡葬服务需求，形成文明治丧、文明祭祀的良好风气，促进社会殡葬事业的良性发展，实现“节地安葬、生态安葬”。

3、殡（略）规划

划定管控（略），以基本公益性殡葬设施为重点、以经营性殡葬设施为补充，（略）络，（略）均衡全覆盖的殡葬设施体系。落实殡葬设施空间点位，提供公益性公墓设置标准和建设引导。

4、建立规划实施保障措施

根（略）现状及规划情况，健全专项规划实施相关政策，建立健全殡葬服务体系，坚持基本殡葬服务公益属性，扩大惠民服务项目范围，积极推进殡葬移风易俗，完善殡葬管理机制。

5、形成数字化规划成果

测绘成果满足测绘行业技术规范及技术要求 ，包含相关规划点位1:（略）测绘地形图。

七、 编制期限及成果要求

1、编制期限：（略）天（具体以甲方要求及合同签订为准）

2、成果要求：《（略）殡（略）专项规划（（略）-（略）年）》的文本、图件、说明书、数字化成果及相关规划点位1:（略）测绘地形图。

成果验收标准：成果达到国家相关规范编制深度要求并通过甲方组织的专家评审会。