（略）项目EPCO总承包

投标疑问回复 

各潜在投标人：（略）n>

现对（略）项目EPCO总承包招标文件提问作以下回复：

问题1:该项目为epco总承包项目，合同要求运营（略）年，可能潜在竞标单位（略）场额度还不足项目的一半，如何确保中小企业竞标单位一年内完工？

回复（略）：本项目招标文件已构建多重保障机制，有效解决中小企业单一主体产能不足问题，确保一年工期目标落地：

①支持联合体投标（略）合资源：明确允许中小企业组成联合体参与投标，联合体各方可通过优势互补，（略）合设计、施工、设备采购等专项资源，共同承担项目实施责任，弥补单（略）场额（略）限。联合体投标需符合法定要求，明确牵头单位及各方权利义务，通过专业化（略）工提升施工效率。

②优化资金（略）与履约约束：同时后续约定合同总价 5%-（略）% 的履约保证金（可采用银行保函、履约保证保险等形式），并设立工期奖惩条款，逾期完工将按约定扣除保证金,提前完工给予相应奖励，以合同约束保障工期履约。

③强化项目全流程管控：采用EPCO一体化管理模式，通过设计、采购、施工环节的深度协同，提前锁定关键设备采购周期、优化施工流程；招标人将建立关键节点监控机制，对设计审查、设备交付、施工里程碑等重点环节动态跟踪，及时协调解决实施障碍。

问题2:另外（略）体预留小微企业或者禁止大企业参与竞争投标如何确保中小企业（略）年的运维按照合同执行？该招标文件是否存在为潜在竞争对手设置？是否存在招投标不公平的情况？

回复（略）：

①中小企业（略）年运维履约保障措施：为确保项目长期稳定运营，招标文件已建立全周期履约保障体系，具体包括：衔接类指标；成本类指标；绩效类指标；要求中标中小企业提交覆盖建设、运营、移交全阶段的履约保函，其中运营期保函需明确（略）年有效期内的担保责任，若出现运维不达标、擅自中断服务等违约情形，招标人可直接启用保函资金委托第三方专业机构承接运维，保障服务连续性。

②该招标文件不存在为潜在竞争对手设置。本项目招标文件严格遵循 “公开、公平、公正” 原则编制，不存在为特定对象设置障碍或排斥竞争的情形。

③不存在招投标不公平的情况。中小企业扶持（略）采购促进中小企业发展管理办法》执行，未非法限制或排斥大企业参与（无“禁止大企业参与”的约定）；对于不适合中小企业承接的专项环节，已通过（略）包机制预留协作空间，保（略）场主体平等竞争权利。

无排斥潜在投标人的不合理条款：招标文件的技（略）要求均与污水处理EPCO项目的实际需求相适应，未设置与合同履行无关的条件，未限定特定专利、品牌、原产地或供应商,未以特（略）域、特定行业的业绩作为加（略）或中标条件，符合《招标投标法实施条例》关于公平竞争的要求。

                                               （略）年（略）月（略）日