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2021年01月25日

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青原区烟草专卖局关于印发《青原区烟草制品零售点合理布局规定》的通知  咨询本项目

采购与招标网   商业服务,轻工纺织食品   江西   2025-12-12
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招标代理公司(立即查看) 受业主单位(立即查看) 委托,于2025-12-12在采购与招标网发布 青原区烟草专卖局关于印发《青原区烟草制品零售点合理布局规定》的通知。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 (略)(公司)领(略)文件青烟办〔(略)〕9(略)关于印发《(略))各部门:现将《(略)烟草制品(略)售(略)规定》印发给你们,请认真贯彻执行。(略)年(略)月(略)烟草制品(略)售(略)规定第一章总则第一条为维护消费者利益,保证国家财政收入,积极推动“放管服”改革,加强烟草专卖(略)售许可证管理,(略)内烟草制品(略),规(略)场秩序,保护公民、法人及其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则等法律法规和规章规定,(略)实际,制定本规定。第二条本规定适用(略)域内烟草制品(略)售点(以下简称(略)售(略)管理,电子烟除外。第三条本规定遵循依法行政、科学规划、服务社会、均衡发展、未成年人保护、控烟履约、公平公正公开的原则,(略)人口(略)布、交通状况、经济发展水平和消费能力等要素确定(略)。第四条本规定所称(略)售点是指公民、法人及其他组织依法申请取得烟草专卖(略)售许可证(以下简称许可证)从事烟草制品(略)售业务的经营场所。第二(略)第五条(略)售(略)按间距及总量、禁止准入情形等标准执行。第六条为了合理满足消费需求、防止无序过度竞争、落实控烟履约要求,依托政(略)划,(略)场特征、人口数量、商圈、行业要求以及相关发展趋势等因素为依据,(略)域内的(略)域划(略)场最小单(略)。第七(略)可(略)场形势的变化及政策调(略)等,每三个月(略)场单(略)的划(略)及其(略)售点指导数量进行动态调(略),(略)烟草专卖(略)站(略)办证大厅依法依规公告后施行。第八(略)每月对外发(略)场单(略)名单及其(略)售点指导数量、现有(略)售点数量、可新增(略)售点数量,并可根据实际情况调(略)发布频次。第九(略)应当按照轮候顺序通知申请人提交申请材料,并在(略)售点指导数量内根据可办额度数依次(略)。按照预留联系方式无法联系到申请人的,视为放弃本次申请。轮候申请人与实际申请人应当一致,轮候顺序不得调换或转让。放弃本次申请或经核查不符合办证条件的,按照轮候顺序通知下一个轮候申请人提交申请材料。第三章间距及总量标准第十条间距标准:按照(略)售点之间的间距不低于(略)米标准设置(略)售点。第十一条对有相对界限参照的单独(略)域,根(略)场最小单(略)格可新增(略)售点数量,按以下标准设置(略)售点:(一)实行封闭管理的(略)内,每(略)户(略)内设置1个(略)售点,每增加(略)户增加一个(略)售点且(略)售点间隔距离不小于(略)米,最多不超过2个;(略)外围商铺经营门店(略)且按照第十条规定设置(略)售点。(二)汽车客运(略)内(略)售点不超过1个。(三)商业综合体、(略)内部(略)售点设置数量不超过1个,(略)售点应设置(略)或已形成实际商品展卖场所的同层。(四)监狱、看守所、军队驻地等相对封闭以满足特定人群消费的生活场所,可设置1个(略)售点。第十二条优抚标准。申请主体为以下优抚对象和社会弱势群体,申请经营场所位于申请主体常住户(略),营业执照组成形式为个人经营且实际经营者为本人的,在首次申请经营烟草制品(略)售业务时,(略)售点间距按第十条的(略)%设置:1.持有政府、民政、残联等有关职能部门出具的有效证明,具有完全民事行为能力且能够自主经营的伤残三级以上残疾人(智力残疾、精神残疾、多重残疾除外);2.持有军队、政府等有关部门颁发开具的合法有效证明的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、因公致残的军人;3.(略)、(略)政府有明文规定需扶持的其他情形。第十三条以下情形单独划(略)场单(略)格、确定(略)售点指导数,不受本规定第十条限制,设置(略)售点:(一)轮船客运码头内。(二)吉安火车车(略)内。(三)井(略)内。(四)(略)(包含加油站)。(五)不(略)售户形成竞争的其他情形。第十四条符合下列情形之一的,应符合本规定第十条规定,(略)场最小单(略)格可新增(略)售点数量限制,且不计入当期可新增(略)售点数量:(一)新开发且未设置(略)售点的封闭式(略),可设置1个(略)售点;后续新增(略)售点,按照第十一条第(一)项规定执行。(二)新开发且未设置(略)售点的(略)场、(略)场(略)场内按经营摊位(门店)数量设置(略)售点,经营摊位(门店)数量(略)个(略)场内(略)售点设置不超过3个,摊位(门店)数量(略)个(略)场内(略)售点设置不超过1个。第十五条符合下列情形之一的,不受本规定第十条间距标准限制,不受(略)场最小单(略)格可新增(略)售点数量限制,不计入当期可新增(略)售点数量:(一)以销售食品、饮料及日用品为主,满足消费者一次性选购大众化适用品需求,且实际营业面积在(略)平方米以(略),可设置1个(略)售点。(二)信用等级')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用等级为A的持证(略)售户,经营主体为自然人,经营类型为个体经营,自然人死亡或丧失民事行为能力,发证机关作出注销决定之日起3个月以内,其父母、配偶、子女在原经营场所重新申领许可证的。(三)经营范围仅为雪茄烟本店(略)售,营业面积(略)平方米以上,保湿房或保湿柜等专(略)域总容量达(略)升以上,且具有独立雪茄烟品(略)的专业雪茄吧,最多可设置5个。第十六条符合下列情形之一,且经营主体未发生变化的,(略)场最小单(略)格可新增(略)售点数量限制,不计入当期可新增(略)售点数量:(一)(略)场商铺(摊位)重新招标等客观原因,(略)场内经营的持证(略)售(略)域内改变经营场所的,在重新申领许可证时,应符合第十条规定;((略)、幼儿园周围持证(略)售户在许可证到期前搬迁至其他场所经营,在原发证(略)内申请变更烟草专卖(略)售许可证的,(略)售点间隔距离按本规定第十条的(略)%设置。((略)、幼儿园周围持证(略)售户自(略)年(略)月(略)日主动(略)、幼儿园周围后,因政策变化等客观原因使原经营地址不属于本规定第二十九条限制范围内,可主动申请歇业该证同时在原经营场所重新申领许可证的,(略)售点间距不受本规定第十条限制。第十七条信用等级为A级的持证(略)售户,在许可证登记的经营场所周边(略)米内换址经营,且经营主体未发生变化的,在注销原证并于新址重新申领许可证时,(略)售点间距不受本规定第十条限制,(略)场最小单(略)格可新增(略)售点数量限制、不计入当期可新增(略)售点数量。同一经营主体同一许可证只能(略)一次。第十(略)规划、(略)建设、不可抗力等客观原因造成无法在核定经营地址经营,持证人申请变更到原发证(略)内其他地址经营的,(略)场最小单(略)格可新增(略)售点数量限制且不计入当期可新增数量,但应符合第十一条对(略)域(略)售点数量规定,且(略)售点间隔距离按第十条的(略)%设置。第十九条自本规定正(略)推送或行政机关操作失误等原因,导致未给符合(略)许可证的申请人(略)许可证的,申请人可在原申请的经营场所重新申领许可证,不受本规定第十条限制,(略)场最小单(略)格可新增(略)售点数量限制且不计入当期可新增数量。第二十条申请(略)烟草专卖(略)售许可证业务,以申请时的可新增(略)售点数量为准。(略)限制,两个申请人不能同时取得许可证的,以受理的先后顺序作出行政许可决定。第四章禁止准入情形第二十一条具有下列情形之一的,不予(略)烟草专卖(略)售许可证:(一)申请人为未成年人、限制民事行为能力人及无民事行为能力人的;(二)取消从事烟草专卖业务资格不满三年的;(三)因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料,(略)作出不予受理或者不予发证决定后,申请人一年内再次提出申请的;(四)因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后,申请人三年内再次提出申请的;(五)未(略)烟草专卖(略)售许可证经营烟草专卖品业务,且一年内被执法机关处罚两次以上,在三年内申请烟草专卖(略)售许可证的;(六)未(略)烟草专卖(略)售许可证经营烟草专卖品业务被追究刑事责任,在三年内申请(略)烟草专卖(略)售许可证的;(七)外商投资的商业企业或者个体工商户申请从事烟草专卖品(略)售业务的,但有外资成(略)以提供住宿、餐饮、休闲、娱乐为主(略)等属于娱乐服务类的企业除外;(八)不予(略)烟草专卖(略)售许可证的其他情形。第二十二条具有下列情形之一的,不予设置(略)售点:(一)无固定经营场所或经营场所与住所不相独立的;(二)无与经营烟草制品(略)售业务相适应的资金的;((略)、幼儿园周围;(四)利用自动售货机或者其他自动售货形式,销售或者变相销售烟草制品的;(五)党政机关内部;(六)经营场所已经(略)了仍在有效期内的烟草专卖(略)售许可证的;(七)存在安全隐患,且不具备安全保障措施;未取得相关审批手续生产、经营、储存有毒有害、易燃易爆易挥发类物质;不符合食品安全标准;容易造成烟草制品污染,不适宜经营烟草制品的场所,如经营燃气、散装汽柴油、化工、油漆、农药、化肥等;(八)容易诱导未成年人关注、(略)、吸食卷烟的经营场所,包括但不限于母婴用品店、文具店、玩具店、游乐场所、托幼机构、儿童社会福利(略)、青少年教育培训机构等;(九)主营业务包括但不限于通信器材、电子商品、修理修配、美容美甲、保健按摩、药妆医械、五金建材、建筑装潢、洗涤护理、文化体育、音像制品、寄递配送、摄影扩印、金银珠宝、图文打印、家电家具、金融证券、仪器仪表、服装制售、中介劳服、寄卖典当、汽车租赁、餐饮服务、机耕农具、祭祀用品、公共娱乐场所等专业性较强,与卷烟(略)售业务没有直接或间接互补营销关系的业态类型;(十)不予(略)烟草专卖(略)售许可证的其他情形。第二十三条有下列情形之一的,烟草专卖(略)售许可证有效期届满后不予延续:一经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的(略)、幼儿园周围;三经营主体发生变化的;四不再具备固定经营场所的;五经营场所不再与住所相独立的;六经营场所条件发生变化导致其既不符合取得许可时也不符合申请延续时的烟草制品(略)售(略)规定要求的;七非法生产经营烟草专卖品数额在5(略)以上或者违法所得数额在2(略)以上或者非法经营卷烟(略)支以上,未被追究刑事责任的;八因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的;九买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的;(略)场监管部门吊销营业执照的;十一其他严重违法行为的。第五章附则第二十四条本规定所称的“间距”是指申请点与最近已设置的(略)售点或中小学、幼儿园学生(略)口边缘间隔距离。间距为行人可通行且符合交通法规的(略)径。第二十五条本规定所称的“封闭式(略)”是指有明确的边(略)名(略)外的人员不能随意进出,通常设有门岗、车辆出入管(略)。“商业综合体”是指涵盖购物、文化娱乐、餐饮等多种(略)。第二十六条本规定所称的“固定经营场所”是指由砖、钢、混等材料建成的封闭且不可移动的场所,不包(略)内(略)、(略)梯间、流动(略)批准设立的除外)、违章建筑、活动板房、临时建筑物、危房、(略)政规划已标示待拆迁建筑等。营业执照(略)地址较为模糊的,可以对其(略)地址进行细化,经营人取得许可后只得在细化后的经营场所内依法开展经营。第二十七条本规定所称的“经营场所与住所不相独立”是指从事烟草专卖品销售、储存的经营场所(略)域或他人的经营场所从空间上无法(略)离和断开,在物理特性上无实体墙隔离且无(略)域界线。包含安保门房、住宅公寓(位于首层的除外)、办公场所、仓库,生活住所的车库、地下室、储藏室以及地面二层(及以上),以(略)前后、左右、上下有门(略)(如隔间、(略)、房间)相通的未对消费者全开放的场所等。第二十八条本规定中涉(略)、幼儿园,是指在当地教育行政主管部门核准登记目录(略)、幼儿园(略)”是指普通中小学、(略)、(略);“幼儿园”是指经教育部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园。第二十九条本规定所(略)、幼儿园周围(略)、幼儿园内部及距离学生(略)口(略)米以
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