招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2025-12-15在采购与招标网发布 省道232线(原省道东夏线)灵石县城过境段(核桃洼隧道)改线工程项目特许经营者招标二次资格预审公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 （略）东夏（略）城过境段核桃洼（略）项目特许经营者招标二次资格预审公告招标编号：（略）Z-（略）招标项目（略）：（略）一、招标条件（略）东夏（略）城过境段核桃洼（略）项目（招标项目编号：M（略），下称“本项目”）已纳入《（略）“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,本项目特许经营方案已（略）发展和改革委员会以《（略）线（（略）东夏线）（略）城过境段（核桃洼隧（略）特许经营方案的审核意见》晋发改审批发〔（略）〕（略）号批准。本项目采用BOT特许经营（建设-运营-移交（略）以《（略）人民政府关于授权山（略）线阳泉坡头至榆次段一级（略）等8个项目实施机构的通知》（（略）政函[（略）]9号）授权，本项目实施机构为山（略）（招标人）。本项目已具备招标条件，现对该项目的特许经营者采用资格预审方式进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人以下简称“申请人”提出资格预审申请。二、项目概况与招标范围2.1项目概况2.1.1建设地址：（略）2.1.2建设内容和规模：（1）建设内容（略）建设范（略）面、桥梁涵洞、（略）、（略）线交（略）、收费站、（略）、（略）管理站、环境保（略）等。（2）建设规模：（略）东夏（略）城过境段核桃洼（略）起点位于灵（略）北侧，（略）互通连接，经灵石核桃洼设（略）m（略）1座，终点在介（略）西南与拟（略）（K（略）+（略）处）设置互通连接，主线全长（略）.（略）km，其中：（略）境内长（略）.（略）km，（略）境内长0.（略）km。另设连接线长4.（略）km。本项目不（略）利用。项目主线按双（略）建设，设计速度（略）kmh，（略）基宽度（略）.5m，汽车荷载（略）－Ⅰ级；连接线按双（略）建设，设计速度（略）kmh，（略）基宽度8.5m。其余技术指标（略）技术标准》（JTGB（略）-（略））执行。全线共新建桥梁（略）.5m4座（不含互通），涵洞共（略）（不含互通）。（略）m1座；互通式立体交叉2处，平面交叉3处，天桥4处，（略）管理站1处，收费站1处，（略）1处。连接线涵洞（略），平面交叉5处。（3）运营内容：项目公司运营服务范围包括但不限于：①运营养护管理。包括本项目运营维护范（略）基、（略）面、桥梁、涵洞、（略）、（略）线交（略）、收费站、（略）、（略）管理站、环境保（略）以及其他与本项目有关的维养工作。本项目运营范围内的收费站、（略）、（略）管理站等的运营管理工作。②收费管理与服务。包括车辆通行费、广告经营收入、服务设施经营收入等（略）应按照项目实施机构要求向相关机构提供本项目及沿线设施的使用权。③协助交通管理。公安机关交通管理部门依法负（略）应协助公安机关交通管理部门的派驻机构完成交通管（略）应针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件建立相应的应急预案和保障体系，建立完善安全生产制度和突发事件的应急机制，制定应急预案报实施机构备案，并按要求定（略）应保障服务的稳定和安全，防止事故的发生，并保证出现突发事件时其应急保障体系能够正常启动。如发生（略）应及时通报实施机构，并采取有效措施，尽力救援，尽快恢复正（略）应采取各种应急措施进行补救，尽量减少事故的影响和损失。（4）（略）出（略），政府授予项（略）负责本项目投融资、建设、运营、管理、维护、移交等工（略）负责建设本项目。项目运营期间（略）负责。项目公司按照有关规定的标准和规范，对运营内容进行日常检查、日常保养、大修等，（略）及沿线各项设施处于良好的技术状况，并正常有序运营，为通行车辆、人员提供优质服务。特许经营（略）应当按照相关法律法规和特许经营协议约定，以良好的运营和养护状态将（略）新机制建设项目及其附属设施、相关资料等无偿移交给交通运输主管部门。（5）特许经营者项目周期各环节责任项目准备阶段，特许经营者应按招标文件要求提交特许经营（略）并派驻符合（略）方开展的前期工作和各项合同予以认可。监督勘察设计工作进度和质量，确保设计方案满足规范要求和实际需求，并及（略）完成征地拆迁、施工场地准备、临时设施建设等开工前的各项准备工作。项目建设阶段，按照特许经营协议约（略）提供必（略）制定融资方案，确保项目所需全部融资资金按时到位，包括但不限于银行贷款、债券发行等，并监（略）遵循相关法律法规和特许经营协议，实施严格的施工管理和质量控（略）按计划安全、高效推进。项目运营和移交阶（略）履行特许经营协议约定的责任和义务。2.1.3特许经营期限：本项目暂定特许经营期限为（略）个月（即（略）年）。建设期（含准备期、建设工期）：暂定（略）年，自特许经营协议签署之日起至交工日止，其中包括前期准备阶段（略）年（自特许经营协议签订日起至项目开工日止）和建设工期（略）年（自项目开工日起至项目交工日止）。运营期（含收费期）：自交工日起至项目移交日止，其中收费期上限（略）个月（即（略）年），自本项目收费许可颁布之日起至项目移交日止。（略）批准期限为准。2.1.4投资规模和资金来源：项目总投资为（略）.（略），其中静态总投资为（略）.（略），建设期利息为（略）.（略），资金构成（略）①项目资本金：项目资本金比例拟定为项目总投资（略）方资本金出资（略）（占资本金的8.（略）%），资金来源为交通运输领域专项资金，（略）交通运输厅、（略）财政厅核定资金规模为准；特许经营者出资（略）.（略）（占资本金的（略）.（略）%），资金来源为特许经营者自有资金。②项目融资：剩余资金由特许经营者投融资共计（略）.（略），占总投资的（略）%。项目资本金以外资金的筹集全部由中（略）完成。如交通运输领域专项资金未达到预测值，不足部（略）由依法选定的特许经营者进行承担2.1.5操作模式：本项目采用特许经营模式实施，具体运作方式为“建设—运营—移交（略）授权山（略）作为实施机构，负责特许经营方案编制、特许经营者选择、特许经营协议签订、项目实施监管、合作期满（略）作为项目公司（略），履行股东相应职责，参与项目准备及实施工作。本项目（略）为使用者付费。使用者付费来源包括：由车辆通行费收入和项目范围（略）域经营收入两部（略）构成（略）按照国家规定收取的车辆通行费收入。（略）域经营收入包括可能产生的广告经营收入和服务设施经营收入等。特许经营者在中（略）法》及其它（略）共同（略）对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，在特许经营合同规定的特许经营期满后，按照特许经营合同的约（略）含土地使用权、（略）附属设施及相关资料等按合同规定无偿移交给行（略）方委派董事进入项目公司，对项目进（略）方委派的董事对股权结构变化，项目技术标准、规模的技术指标的调（略），存在重大安全、质量、（略）对外投资，发生重大扰民及群体性上访事件等可能影响公共利益或公共安全及严重影响社会稳定的事项具有（略）出资人代表不参与项目公司（略）红（超额收益除外），不（略）连（略）对项目的前期准备、审批、设计、施工、交工、运营及移交等全过程工作负责，按特许经营协议约定接收实施机构移交的前期工作并承担相应费用。2.2招标范围：本招标项目划（略）为1个标段，本次招标（略）标段：（略）东夏（略）城过境段核桃洼（略）项目特许经营者招标。三、申请人资格要求（略）标段：3.1本次招标要求申请人具备的资格条件包括：3.1.1法人资格：申请人（以联合体形式投标的，指联合体各方）应为依法（略）的具有法人资格的企业法人或其他组织法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。不得（略）本级国有独资或国有控股（略））。3.1.2财务状况要求：（1）申请人（以联合体形式投标的，指联合体各方）最近连续三年（（略）年至（略）年）每年均为盈利（每年净利润均为正值），且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；（2）申请人（以联合体形式投标的，指联合体各方）财务状况良好，上年度末（（略）年）资产负债率小于（略）%，近三年（（略）年至（略）年）经营性现金净流量均为正值，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。3.1.3投融资能力要求：申请人（以联合体形式投标的，指联合体（略）体）（略）年末净资产不低于项目投资估算的（略）%（即3（略）人民币或等值货币，汇率以招标公告发布之日中国银行外汇牌价中卖出价为准，下同），申请人具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中：投资能力不低于3（略）人民币，融资能力不低于（略）人民币；注：①联合体投标时联合体各方应同时具有不低于联合体协议载明出资比例加权结算的投融资能力。②融资能力按有效的“银行授信余额”或“针对本项目银行贷款意向书”等一项或多项累加确定。（同一单位在同一家银行出具银行授信余额不同时累计，以额度最高为准）③银行授信余额开具时间在资格预审申请文件递交截止时间前一个月以内。3.1.4（略）：根（略）交通运输厅《（略）特许经营（略）项目“投资规模大、建设难度高”认定标准试行》的通知（晋交规划发[（略）]（略）号）,本项目不属于投资规模大、建设难度高项目，另根据《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部的通知》国办函[（略）]（略）号附件《支持民营企业参与的特许经营新建含改扩建项目清单》，本项目属于民营企业占比原则上不低于（略）%的项目”类别，要求民营企业应（略）中股权占比不低于（略）%。因在第一次招标过程当中，有效申请人不足三家，造成流标。后经过专家论证，（略）析原因，建议删除关于（略）相关要求，故本次（第二次）招标时对民营企业持股比例不做要求，如以联合体形式投标，应在联合体协议书中明确各自股权占比。3.1.5商业信誉：（1）申请人（以联合体形式投标的，指联合体各方）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近三年内（（略）年（略）月（略）日至资格预审申请文件递交截止时间）未被交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止（略）场且处于有效期内；未被责令停业、暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。（2）申请人、申请人的法定代表人近三年内（（略）年（略）月（略）日至资格预审申请文件递交截止时间）无行贿犯罪行为（以联合体形式投标的，指联合体各方）。（3）申请人（以联合体形式投标的，指联合体各方（略）中未被列入“严重失信主体”、“重（略）采购严重违法失信行为记录名单”；在“（略）中未被列入失信被执行人名单；在国