招标代理公司（立即查看） 受业主单位（立即查看） 委托，于2025-12-10在采购与招标网发布 长沙市行政审批服务局：长沙市政务服务一网通办优化升级项目采购需求公开。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。 一、功能及要求：（略）通办优化升级项目。项目预算：（略）.（略）；第一年（略）.（略）；第二年（略）.（略）；第三年（略）.（略）。服务期限：三年二、相关标准：符合国家及行业相关标准三、技术规格：（一）项目概述1.1、项目背景为响应《（略）年“湘易办”超级服务端提质升级工作方案》（湘数据发〔（略）〕1号）、《（略）年（略）通办”工作方案》（湘数据发〔（略）〕2号）、《（略）年政务服务和数据工作要点》的通知（湘政办函〔（略）〕（略）号）、《数字湖南强基提能行动攻坚总体方案》（湘政办函〔（略）〕（略）号）等文件精神，以推动政务服务智能化、高效化、便捷化为核心，针对当前长沙政务服（略）办率有待提升；“（略）一个厅”窗口无智能辅助效率低，数据碎片化、缺量化指标，决策无支撑；无证明服务覆盖不足、（略）单一；打造不少于5个电子证照应用场景；新增“居民个人信息变更更正”特色一件事；政务大厅多部门个性化需求待满足。通过本次项目破解痛点，解决堵点，提（略）政务服务智能便捷度与协同效能，降办事成本、增获得感，推动政务服务向“好办”“智办”转变。1.2、建设目标（略）的发展思想，坚持“让数（略）、群众少跑腿”的理念，坚持服务企业、服务群众、服务政务，一体设计、（略）体规划、同步建设、协同联动的原则，运用新兴技术和数字化手段，持续推进审批变革、改进政务服务、创新服务方式、优化服务流程、丰富应用场景、扩展服务内容，进一步（略）+政务服务”优化升级工作，围绕拓宽服务范围、提升服务能力、优化基础支撑能力以及提高基层政务服务水平，打造具有长沙特色的智能化政务服务体系。1.3、信息化现状（略）政务信息化及政务服务工作已构建（略）+（略）为核心的（略）服务体系，推出“一件事”联办服务，推进无（略）建设与政务服务大厅智能化改造，还（略）；但同时存在政务服务大厅运行数据（略）散、部门协同不畅、电子证照应用场景与知晓率待提升、智能设备功能适配特殊群体及外籍人士（略）办”效能与沿海（略）存在差距等问题，需进一步优化完善。1.4、存在问题近年来，（略）在新型（略）和政务服务体系建设的不断深化与快速发展中，一系列需求挑战不断显现并亟待解决。通过补齐服务覆盖、数据共享、智能化应用等短板，确（略）按期完（略）办率（略）%”“电子证照应用覆盖率（略）%”等考核目标。深化“无（略）”场景、扩展“一件事一次办”覆盖范围，显著提升政务服务满意度。吸引更多企业投资落地，助力经济高质量发展。1.5、业务需求（略）析（1（略）办业务需（略）办率提升，进一步优化流程、提升效能。以此改善群众办（略）办率，最终实现（略）办的目标；掌握“（略）一个厅”办事的运行状态，探索“人工智能大模型+政务”；深化无证明办事。（2）高效办成一件事业务需求（略）搭建“居民个人信息变更更正”一件事办事服务，为用户提供一件事服务事项申报，拓展主题一件事服务覆盖范围。（3）（略）“一个厅”信息化支撑服务业务需求为提升政务大厅的智能化水平，保证智能化设备性能和服务能与时俱进，需（略）政务大厅相关服务设备进行优化。（4）政务服务移动端业务需求推动政务服务移动端持续提升，需采购（略）服务融合开发及服务、湘易办（略）服务应用融合改造技术支撑服务、湘易办（略）界面改版（略）适配升级开发、（略）统一搜索数据汇聚工作。（5）电子证照能力升级业务需求为落（略）《数字湖南强基提能攻坚行动总体方案》等系列文件任务（略）工表及《（略）推进长株潭一体化发展（略）年工作要点》（长一体化办〔（略）〕2号）文件，梳理出《（略）电子证照数据归集认领清单》，明确（略）级电子证照归集任务以及6类长株潭证照互通互认任务。（二）总体设计要求2.1、总体目标要求本项目全面贯彻落实国家、（略）通办”改革的决策部署，按照“高水平”、“一体化”推进治理体系和治理能力现代化要求，融（略）计算、大（略）治理（略）职能转变和行政审批制度改革、推进政务服务从“可办”向“（略）服务更智能，让企业和群众办事更方便、更快捷、更高效。投标人应根据本项目建设要求，完善总体目标。2.2（略）需基于JavaEE（略）线、采用微服务架（略）支持在高并发用户访问、海量数据高频存取、数据快速检（略）业务基于微服务架构设计原则实现业务的服务化、组件化，避免传统烟囱式应用中资源难以共享、资源利用率低、无法快速响应客户（略）需要能支持微服务架构下的（略）布式事务，提供回滚机制，确保业务流程数据的一致性；需要支持服务调用链（略）析，自动（略）析服务依赖的压力点、易故障点和瓶颈点，实现业务的隔离解耦、敏捷运维。2.3（略）需具有安（略）不仅要提供稳定可靠、质量保证的各（略）要最大限度的保障数据信息（略）运行的安全。2.4、总体服务方案（1）高效办成一件事一是推动国家、（略）“高效办成一件事”重点事项清单落地实施，（略）厅端、移动端、自助端、大厅做好相关技术、运维等支撑保障。二是拓（略）特色“高效办成一件事”的主题和场（略）、政务服务PC端、“我的（略）各自助设备接入特色一件事相关应用。（2）无（略）基（略）无（略）相关功能模块，接入新的证明开具事项、减证（略）事项、政务数据查询事项等新场景。并需要相关厂商提供无证明的相关实施服务。同时，为完善政务服务无（略）的电子亮证能力，需对电子证照数据归集服务、电子证照数据管理服务、电子证照数据推送服务、接口服务、电子证照使用报告服务、电子证照考核服务、培训服务进行采购。（3）（略）“一个厅”信息化支撑服务按照统一标准规范（略）政务服务大厅（略）服务能力，聚焦“（略）一个厅”，提供信息化支撑服务（窗口智慧评价、远程帮办、办件材料流转服务），实现高频事项统一（略）、集中受理、材料格式转换、智能协同审批、统一消息服务、政务效能（略）析、政务数据治理和服务。（4）（略）会客厅信息化建设及运维服务以建设政务服务最美“（略）会客厅”为目标，强化信息化建设及运维服务，包括智能导览与信息查询、个性化服务定制、互动交流与（略）通办专窗服务。（5）政务增值服务围绕企业获取政策资讯、产业供需信息和服务信息等需求，提供企业服务、用人服务、公共服务、法律服务。（6）政务服务PC端完成（略）精选主题专栏、（略）、（略）标准规范体系下，接入更多高价值便民服务应用。（7）政务服务移动端为对政务服务移动端进行优化升级，需对“一码通”服务、个人数字空间、统一搜索、智能客服知识库、服务埋点、“湘易办”原生能力封装、鸿蒙版适配改造、运营服务、支撑保障等内容进行服务采购。（8（略）运行（略）析通过接口的形式，与智（略）进行对接，获取事项、办件、评价等基（略）管理服务，从咨询投诉、预约、排队取叫号、申报、审批发证、评价等六方面，进行服务过程信息全面记录以及信息存档，并依托智能模型，提供政务场景智能化（略）析服务，围绕专题预埋报警点，对错误数据、问题数据做到及时预警、排查、追溯，预警后形成问题清单，辅助挖掘业务运行堵点、痛点问题。（9（略）服务支撑包括电子档案管理、边聊边办应用、知识体系建立、智能化能力输出、大模型场景设计、数据梳（略）技术咨询服务、综窗运营助手、综窗改革咨询服务、上级考核指标响应、（略）协同实施、硬件设备对接适配等。（三）建设内容要求第一年建设内容：3.1（略）办3.1.1（略）办率提升3.1.1.1（略）办事项梳理需要紧密（略）开展事项梳理，（略）级政务服务事项库为基准，结（略）近三年政务服务事项实际（略）量、群众咨询量的调研数据，编制完成《高频政务服务TOP（略）事项清单》，应提供梳理模板制定以及开展事项梳理工作。3.1.1.2（略）优（略）进行功能升级改造，对于（略）的业务单位，推进（略）进行对接及联调工作。（略）办的事项，如教（略）改造，推动这部（略）中进（略）办的事项，进一步优化流程、提升效（略）与“湘易办”，完成数据汇聚工作，以实（略）办目标。以此改善群众办（略）办率，最终实现（略）优化改造（略）通办（略）办事（略）、“湘易办”对接及数据汇聚3.1.1.3、办件模拟与体验走查依据“走流程”工作要求，制定体验计划，对高频服务事项进行办件模拟以及体验走查工作。支持对（略）个高频事项的优化成效进行测试、验证，逐一对（略）办流程模拟，收集在模拟过程中存在的问题，针对问题进行（略）类、统计并（略）析问题，根据（略）析结果制定二次优化方案，并按照既定工作要求及体验模板，完成服务体验工作并反馈相关情况，产出服务体验总结报告。办件模拟与体验走查应包括体验计划制定、事项办件模拟、优化成效测试验证、模拟办件问题收集、办件问题深度（略）析、二次优化方案制定、服务体验工作执行、服务体验总结报告。3.1.2、大厅综合管理3.1.2.1、政务数据需求归（略）化方式获（略）以及各级政务大厅在日常服务过程中产生的咨询投诉、预约、取叫号、评价、办件结果数据，向（略）的办件数据，掌握大厅办事的运行状态（如服务效率、群众需求、流程瓶颈等），为后续的运营优化、决策支持提供数据基础。政务数据需求归集应包括“（略）一个厅”汇聚接口开发、政务办件数据支撑需求。使（略）散在各大厅的运行数据能通过接口自动、实时或定（略），解决数据“采集难、传输散”的问题。3.1.2.2、“（略）一个厅”专题（略）析“（略）一个厅”专题（略）析通过对咨询投诉、办件预约、排队叫号、办件数据此类数据的采集（略）析与可视化呈现，精准识别政务服务中的堵点、痛点，为资源调配提供决策支撑，避免政务服务资源的盲目（略）配，提升服务效能。“（略）一个厅”专题（略）析应包括首页、全场景过程（略）析。通过对（略）线下咨询投诉、预约、排队取叫号、审批办结、评价各环节数据的归集，并按环节（略）析点制定相关（略）析指标，同时根据后台配置的预警规则和算法模型以可视化呈现各指标情况以及异常预警信息。3.1.2.3、运营报告后台管理支持基于已配置完成的运营报告模板，可配置其固定周期自动更新提取模板中的数据及相关图表，生成（略）析报告。可支持按日、周、月、季度、半年度、年度自动生成运营报告。通过此方式生成运营报告，可满足定期业务运营报告、工作日报、周报此类多场景多类型运营报告需求。运营报告后台管理应包括运营报告模板管理、运营报告创建管理、运营报告管理。运营报告模版管理支持工作人员对运营报告模板进行管理。支持用户手动（略）自定义的运营报告模板，可以对已有的模板进行修改、删除、（略）操作。运营报告创建管理支持根据业务需求创建运营报告，支持运营报告模板选择、文档表格（略）编辑、指标快速插入，运营报告支持维度及指标的拖拽操作，支持对插入的指标选择图形样式及切换。运（略）中所有运营报告做统一化、标准化、精细化、智能化管理，从运营报告生成到运营报告最终展示在前端页面，或打印呈递到领导