招标代理公司（立即注册查看） 受业主单位（立即注册查看） 委托，于2026-04-02在采购与招标网发布 大渡口区住房和城乡建设委员会 关于公开征求《大渡口区限额以下小型工程和零星作业安全生产管理办法（试行）》意见的公告。现邀请全国供应商参与投标，有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。  （略）住（略）建设委员会关于公开征求《（略）限额（略）和（略）星作业安全生产管理办法（试行）》意见的公告     为了（略）限额（略）和（略）星作业施工安全管理，规范限额以下小型和（略）星作业安全生产，强化限额（略）和（略）星作业安全生产责任落实，防止和减少安全事故发生，保障人民群众生命安全，（略）建委草拟了《（略）限额（略）和（略）星作业安全生产管理办法（试行）》（见附件），现向社会广泛征求意见和建议，（略）民朋友于七个工作日内将（略）    （略）住（略）建设委员会               （略）年（略）月（略）日     （略）限额（略）和（略）星作业安全生产管理办法（试行） 第一章总则第一条【依据目的】为了（略）限额（略）和（略）星作业安全生产管理，规范限额（略）和（略）星作业安全生产，强化和落实安全生产责任，切实防范安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法（略）安全生产管理条例》《（略）安全生产条例》《（略）安全生产职责清单》等规定，（略）实际，制定本办法。第二（略）定义和范围】本办法所称的限额（略），是指按规定无需（略）、免予（略）或者无法（略）行政审批手续的（略）。（一）房屋（略）政（略）类：按规定无需（略）施工（略）投资额在（略）以下（含（略））或者建筑面积在（略）平方米以下（含（略）平方米）的小型（略）政（略）。具体包括：1.限额以下的公共建筑、商铺、（略）、厂房等各类非住宅房屋（略）；2.限额以下的房屋扩建、（略）部拆除）、保修、修（略）；3.限额以下的（略）；4.限额（略）、设施设备的（略）；5.限额以下（略）政基础（略）（涉及公共安全的桥梁、（略）、（略）、锅炉、压力容器和压力管（略）除外）；6.限额以下的各类房屋建筑及其附属设（略）；如法律、法规、规章或者国家、（略）建设主管部门依法对施工许可证（略）限额进行调（略）的，本办法规定的限额以下标准相应予以调（略）。（二）（略）类：投资（略）以（略）、水利（水务）、园林绿化、环保、通信、电力、文物、公（略），以及（略）（（略）、架空（略）等）、环境（略）、（略）政公用（略）等。（略）建委、（略）发展改革委（（略）国防动员办）、（略）教委（略）、（略）经济信息委（略）、（略）、（略）、（略）交通运输委、（略）农业农（略）委、（略）文化旅游委、（略）卫生健康委、（略）、（略）大（略）、（略）、（略）规划（略）、（略）消防救援支队、（略）[A1]等行业主管部门或综合监管部门（略）级部（略）划（略）标准，结合部门实际制定本行业领域纳入限额（略）管理的具体标准，并将划（略）建设施工暨既有房屋安全生产专（略）备案。法律、法规、规章等对限额规定或调（略）的，从其规定。第三（略）风险（略）级】根据作业复杂度、危害程度，将纳管项目（略）为“高风险”和“低风险”两类，投资额＞（略）或建筑面积＞（略）㎡、在人员密集的既有房屋施工、涉及变动房屋主体承重结构、含危险性较大的（略）属于高风险项目。具体如下：1（略）投资额＞（略）但建筑面积≤（略）平方（略）；建筑面积＞（略）投资额≤（略）；2.涉及变动建筑主体和承重结（略）；3.电梯改造、更（略）；4.涉及人员密集场所动火作（略）；5（略）空间作（略）；6.涉及开挖深度超过3米（含3米）的基坑（槽）土方开（略）；7.涉及搭设高度（略）米及以上的落地式钢（略）（包括采光井、电梯井脚手架（略）；8.涉及（略）；9.涉及《（略）危险性较大的（略）安全管理的实施细则》明确的其他危险性较大的（略）。不含上述情形的判定为低（略）。以上限额以下高（略）主要为房屋（略）政（略）类，（略）类参照执行，可结合实际制定本行业领域限额（略）风险（略）级标准，并将（略）级（略）建设施工暨既有房屋安全生产专（略）备案。第四条【（略）星作业定义和范围】本办法所称的（略）星作业，是指（略）域进行的存在高处坠落、触电、物体打击、坍塌等特定安全风险且依法无需许可（略）建设类生产作业经营活动，具体包括：1.空调、太（略）、（略）、环保设施（略）配套设备设施的安装、维护、拆除作业；2.建筑外墙清洗、修补、屋（略）安装等各类建筑外墙（略）星高处作业；3.（略）、管沟等清淤疏通作业；4.（略）广告牌、夜景照明及景观布置的安装、维护、拆除作业；5.公共充电设施的安装、维护、拆除作业；6.（略）、公共场所绿化枝叶修剪；7.临时搭建舞台、看台、展台、布景等搭设、拆除作业。8.上级文件规定的其他（略）星作业活动。法律、法规、规章对上述作业活动的许可审批、安全监管另有规定的，应同时遵守相关规定。在居民住宅、生产经营单位内部（不涉（略）域）进行的（略）星作业安全监管，按照有关法律法规执行，不适用本办法。第五条【特殊情况】限额（略）应按规定（略）规划、施工等建设手续；限额（略）属于限额（略），管理责任、管理要求、保障措施等事（略）建委等五部门联合印发的《关于进一步（略）住房规划建设使用管理工作的通知》（渡住建发〔（略）〕（略）号）执行，《通知》未尽事宜参照本办法执行。住宅（略）属于限额（略），管理责任、禁止行为、管理程序和要（略）建委等六部门联合印发的《关于进一步（略）房屋室内装饰装修安全管理的通知》（渡住建发〔（略）〕（略）号）执行，《通知》未尽事宜参照本办法执行。  第二章主体责任第六条【建设单位安全生产责任】投资进行限额（略）的任何单位（包括国家机关、事业单位）或者个（略）和（略）星作业的建设单（略）质量安全首要责任。（一）限额（略）的建设单位应当履行以下安全生产主体责任：1.与生产经营（略）委托合同或者协议书。2.开工前按规定（略）安全生产信息登记，签订安全生产承诺书；（略）需额外提供装饰装修方案；完工后5个工作日内申报注销；依法委托具备相应资质或安全生产条件的生产经营单位施工；支持鼓励委托监理单位或第三方技术服务（略）监理或建设管理；依法接受安全生产监督管理、安全指导及教育培训。3（略）信息登记表、安全生产承诺（略）主要入口处醒目位置；自觉接受、配合有关部门监督管理，不得拒绝、阻碍依法监督检查。4（略）质量安全首要责任，加强安全生产统一协调、管理；督促生产经营单位落实安全生产法律法规和相关技术标准，发现安全隐患或违法违规行为立即制止。5.物（略）域内房屋装饰装修，需与物业管理单位签订装饰装修管理服务协议。6.承担房屋安全管理责任，不得擅自变动建筑主体和承重结构；确需变动的，施工前需委托原设计单位或具备相应资质的设计单位出具设计方案，并委托有资质施工单位实施；涉及增加使用荷载、改变房屋使用功能等影响房屋安全的，需先委托鉴定机构开展房屋安全鉴定，再按上述流程获取设计方案并委托施工，验收合格后方可投入使用。7.涉及人员密集场所动火作业的，严格落实动火作业安全管理措施；涉及动土作业的，查清地下管线情况，按规定签订保护协议，组织制订并落实地下管线保护措施；涉及拆改燃气、电（略）及设施的，事先（略）权属企业意见，委托具备相应资质的单位实施；拆改完成（略）权属企业安全检查合格方可投入使用。8.（略）资金，保障合理工期和造价；采购的建筑材料、构配件和设备符合相关标准、规定及设计文件要求。9.需（略）施工（略），按规定（略）施工许可报建手续，不得（略）规避许可。（略）.落实法律法规规定的其他安全生产责任和要求。（二）高风险限额（略）的建设单位还应履行以下安全生产主体责任：1.施工必须委托给具有相应资质的企业承担。2.必须配备（略）安全管理人员。3.施工前，督促施工单位（略）技术负（略）特点及风险，向施工（略）管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底，告知危险事项及安全管理要点；交底资料由双方共同签字确认并留档备查。4.申报信息登记时，需提供施工、作业专项方案。第七条【勘察设计和监理单位安全生产责任】（略）的勘察、设计单位应依法进行勘察设计，（略）建设强制性标准，对勘察设计的质量负责。应向施工单位（生产经营单位）进行设计交底、提供技术服务、提示安全风险和参与竣工验收。监理单位应代表建设单位对施工质量安全实施监理，对施工质量安全承担监理责任。第八条【物业服务企业（房屋管理机构）管理责任】物业服务企业及房屋管理机构（含各类未聘用物业服务企业的公租房、廉租房、国有公房等管理机构）要充（略）发挥“前哨”的作用，严格执行安全生产、装饰装修、物业管理等相关法律法规，以及与装修人、装饰装修企业签订的《室内装饰装修管理服务协议》，认真履行安全生产告知义务和巡查、管理等物业服务管理职责。在日常工作中发现违法违规行为，特别是擅自变动建筑主体承重结构、违规动火作业、违规使用易燃保温材料等行为应当履行劝阻、制止、报告职责，并配合有关部门依法处理。第九条【（略）星作业业主安全生产责任】委托生产经营单位或雇请他人进行（略）星作业的单位（包括国家机关、事业单位）或个人应依法履行以下安全生产主体责任：（一）在（略）星作业前，按照本办法规定登记安全生产信息，依法接受安全生产监督管理及相关安全指导。（二）对于涉及高处作业（特指专门或者经常在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业）、电工作业、焊接与热切割作业等（略）星作业，应督促承揽业务的生产经营单位依法取得特种作业操作证。（三）应督促被委托人和作业人员采取必要的安全措施，确保安全生产；发现存在安全隐患或者安全生产违法违规行为的，应当立即制止。（四）应依法自觉接受、配合监管单位的监督管理，不得拒绝、阻碍监管单位依法依规对作业活动进行监督检查。第十条【生产经营单位安全生产责任】（略）施工作业或（略）星作业的生产经营单位，依法承担安全生产主体责任。（一）限额（略）和（略）星作业的生产经营单位应履行以下安全生产主体责任：1.严格按照法律法规、相关技术标准及规范开展施工或作业活动，确保安全，配合落实信息登记工作。2.依法取得相应资质或具备相应安全生产条件。3.对从业人员开展安全生产教育培训，保证其具备必要安全生产知识、熟悉规章制度及操作规程、掌握本岗位安全操作技能；不得安排未经教育培训合格的从业人员上岗；施工或作业前，（略）管理人员需开展全面风险辨识评估，向施工作业人员进行安全生产作业交底，说明（略）危险因素、作业安全要求和应急措施。4.建立健全全员安全生产责任体系，将责任落实到具体人员。5.保障安全生产经费投入，落实各项安全生产措施；配备符合规范标准的安全防护用品和防护装置，督促（略）人员正确穿戴、使用防护用品。6.涉及特种作业的，安排依法取得特种作业操作证的人员从事相关作业。7.涉及吊装、动火、悬吊、挖掘、拆（略）空间作业，高处作业及其他危险作业的，确认（略）符合安全作业条件后方可作业，并严格落实安全管理措施。8.依法落实对（略）、油气管线等影响公共安全的公共设施设备的安全保护措施；涉及动土作业的，根据查明的地下管线情况制订保护方案并落实；施工（略）使用危险化学品的，严格按照危险化学品安全相关规定管理。9.依法为从业人员缴纳工伤保险费；鼓励为高处施工或作业等危险作业从业人员（略）意外伤害保险；按法律法规规定投保安全生产责任保险。（略）.严格落实封闭管理、噪声和扬尘控制等规定要求。（略）.落实法律法规规定的其他安全生产责任和要求。（二）高