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2022-05-10在采购与招标网发布
沈阳局集团公司关于京沈铁路客运专线辽宁有限责任公司朝凌线路巡防业务外包公开招标招标公告 ZTSYJCLYW2022-002。现邀请全国供应商参与投标,有意向的单位请及时联系项目联系人参与投标。
(略)巡防业务外包公开
招标公告(招标编号:ZTSYJCLYW(略)-(略)委托,中国(略)公司物资采(略)公司关于(略)客运(略)责任公司(略)巡防业务外包进行
公开招标。本项目采购
资金已落实,具备招标条件。评审方法为经评审的综合评(略)法。二、
招标内容本次
招标采购的业务外包项目名称、类别、工作量、交工验收地点详见本公告
附件1。技术性能指标:见技术规格书。技术规格书(一)保证其提供的巡防人员能够胜任该项工作,并对所提供的服务质量承担责任。(二)选派的巡防人员应当符合国家有关法律法规及合同约定,并经业务培训,取得巡防员证等相应证件。巡防人员应政治可靠、品行端正,年龄适中,身体健康、五官端正,无纹身,遵纪守法,无劣纪,无违法犯罪记录,所有巡防人员必须经过政审合格后方可录用,人员不得随意调(略)。(三)应当严格遵守相关法律及规定,与巡防人员建立劳动关系,办好各种用工手续,严格按照国家的相关劳动法规和保险条例为巡防人员提供完善的劳动权益保障,按时、足额(略)巡防人员的劳动报酬。如因履行服务发生劳动纠纷,应承担全部责任,并对因此给招标人造成的损失进行赔偿。(四)自行提供巡防人员必要的工作装备,如统一季节性巡防制服、对讲机、手电筒等用品。按照标准配齐相关防护用品、通讯工具(满足支持智能(略),能够通过(略)等社交工具(略)日常安全信息),并做到定期(略),保证不影响正常工作。未涉及部(略)按照岗亭巡防备品表
明细进行提供。(五)巡防人员上岗前,(略)相关内容专业培训,培训内容(略)安全知识、(略)站车相关知识等项目。(六)应制定巡防人员的岗位标准、作业流程、日常管理制度、应急预案等。(七)应保证在巡防服务期间符合下列要求:1.巡防人员上岗应当统一着装,佩戴规定标识,配备必要装备。2.巡防人员在执行勤务过程中必须遵纪守法,严格(略)相关规章制度,主(略)誉。3.应建立健全职责清晰的责任追究制度,对因工作不负责任或重大过失导致发生重大安全问题的,严肃追究相关人员的责任。4.应严格按照作业流程开展工作,并应爱惜招标人设备、设施,若因巡防人员造成设备、设施损坏的,应当负责赔偿。5.应按照合同约定及相关规定对巡防人员进行管理,应要求巡防人员按照规定时间准时出退勤,并遵守规章制度和质量要求。6.对巡防人员在提供服务期间造成人身或财产损害承担赔偿责任。7.巡防人员应当对服务中获知的国家秘密、商业秘密及明确要求保密的信息予以保密。(八)因生产需要增加临时性、短期性巡防业务的,应当予以配合。(九)其他。遵守《(略)巡防人员工作标准和工作内容(暂行)》《(略)队员管理制度》《(略)队员交接班制度》,详见附件1、附件2、附件3.附件1:(略)巡防人员工作标准和工作内容(暂行)一、巡防模式。(略)队员巡防模式为“动态巡逻,定岗接车”,实行依托治安岗亭和人员、(略)责划段、定人定岗、(略)小时全天候巡防值守管理模式。二、巡护方式。实行栅栏外巡护与重点地段守护相结合的巡护方式。(略)徒步巡检、机动巡检和固定岗守护。三、巡防范围。原则上除站场外((略)进站信号机为界)(略)权属地界及安(略)、邻近营业线施工安(略)域。原则上应靠近栅栏外进行巡查,往返巡检按上、(略)全覆盖巡检一次执行。四、巡防班制。原则上每个巡防岗亭按三班制,每班配备1(略)人员。五、巡防时段及频次。原则上当日首趟列车进入管内前半小时完成责任管段巡查一遍,9:(略)-(略):(略)、(略):(略)-(略):(略)、(略):(略)-(略):(略)各巡查一遍。(略)队员每班往返巡查不少于2遍。六、巡(略)域。1.(略):(略)口、上跨桥、(略)堑地段、(略)结合部、治安复杂、作业门(含(略))等处所。2.(略):(略)结合部,人(略)域,(略)处所。七、巡防内容。主要包括(略)设备设施、《(略)外部环境安全管理办法》规定的且不限于(略)类隐患及其他(略)安全的情形。具体如下:1.易飘浮物。(略)内存在破损、简易、废弃彩钢瓦房,广告牌(布),铁皮等硬质飘浮物;露天存放指未采取安全(略)、塑料布、锡箔纸等轻质飘浮物;(略)两侧可视范围内放风筝、气球、孔明灯等。2.涉及偷盗、(略)设备(略)等冲击或(略)正常运输的治安反恐问题按相关规定执行。3.堆载及乱搭乱建。(略)内堆放易燃物、搭设帐篷、彩钢瓦房等违法堆放问题。4.打井采水。(略)基坡脚、(略)堑坡顶、桥梁两侧(略)米范围内打井、抽取地下水问题。5.非法施工。指施工单位未(略)施工作业手续,擅自在安(略)域内进行可(略)设备设施造成损害的施工作业。6.安防设施。对防护栅栏、限高架、公铁并行(略)等安防设施状态进行巡查。7.油气管线。指上跨、(略)和(略)的易燃、易爆的输油、燃气、供热等(略)。8.危化品场所。指沿线设立生产、储存易燃、易爆和具有腐蚀性、放射性、剧毒类等危险物品的场所。9.沿线烧荒。(略)民(略)及相邻地界内放火烧荒耕种、焚烧秸秆、垃圾等易燃物品。(略).放养牲畜。指在(略)安(略)内放养牲畜。(略).树木侵限。指(略)及影响(略)供电安全的树木,或倾倒后侵入安全限界、影响行车安全的树木。(略).非法排放。(略)安(略)内排污、排水及排放易腐蚀类物质等问题。(略).高耸构筑物。(略)沿线倾倒后存在(略)安全限界的广告牌、各类杆塔,攀爬(略)沿线基站铁塔、电杆;或在供电杆塔上悬挂物品等不安全行为。(略).(略)沿线两侧可视范围内从事(略)运输安全的采矿等爆破作业、挖砂取土、拦河筑坝、(略)。(略).桥隧。指(略)桥涵积水、车辆肇(略)无法通行问题;(略)立交桥墩台、桥体、(略)、护栏损坏坠(略)口山体滑坡、落石等影响行车安全问题。(略).工作门。查看作业门(含(略))等是否锁闭到位,有无人员进入及破坏迹象。(略).(略)。清除栅栏外杂草及易燃物,设置栅栏外2米防火隔离带。(略).其它(略)行车安全的隐患。八、(略)队员日工作流程(一)班前。1.按规定着装,按时到岗。检查通讯及照明工具状态是否良好,工具、材料是否齐全。2.交接班时,交清通讯工具、材料备品;交清班中巡防发现问题和处置情况;按规定填写《(略)巡防日志》。3.学习上级有关要求和通知、通报。4.掌(略)段天气信息。(二)班中。1.按规定(略)段进行往返巡查,发现问题及时汇报并记入《(略)巡防日志》,收集影像音频资料,遇险情果断处置,每次出发和返回岗亭必须签字。2.携带必要的通讯装备和巡防工具,保证联系畅通。3.立岗接车。在列车接近时,(略)段地形允许条件下,应在栅栏外侧醒目地点面对列车立正姿势接车,并注意观察列车行使方向情况,直至列车驶离视线。4.隐患处置。对巡查中发现的个别地点栅栏底部超高、排水沟渠有堆积物等力所能及(略)改解决的问题,在报巡防车间后,(略)队员应使用工具进行(略)修补(略)改,及时消除安全隐患。不能(略)改的隐患或专业性较强的工作及时上报巡防车间,由巡防车间协调设备管理单位车间(略)改。5.在岗间休。严格遵守作息时间规定,完成当日巡检任务、紧急警情处置等任务落实前提下,可在岗亭间休。(三)班后。1.交清巡查问题和处置情况,做好记录、上报。2.交清岗亭配备的巡防和生活备品,确认通讯及照明工具状态,及时充电。在《(略)巡防日志》内签字确认,注明交接时间。九、以上内(略)巡防工作过渡期间管理要求,公安部(略)出台明确规定后,集团公司研究(略)巡防工作管理办法和落实措施。附件2(略)队员管理制度一、按规定着装,外穿反光背心,不准班中饮酒和酒后上岗。二、携带巡防工具和通讯装备,按规定班次上岗,不准迟到、早退。三、工作期间岗亭钥匙随身携带,外出巡防前锁闭岗亭,关好岗亭门窗,切断岗亭电源,注意防火、防盗。四、安全用电,不使用私带用电设备。五、严禁擅自离开巡(略)外巡检(略)。非机动巡护岗位,不准以车代步巡护。六、禁止擅自脱岗、离岗、换岗、替岗、扎堆;禁止巡查时段看书看报、玩手机等处理与勤务无关的事项;禁止发现问题或可疑情况不制止、不报告、不处理。禁止当班睡觉(规定间休时间除外)。七、当班时间因故请假时,提前2小时向工长提出申请,按照请假制度执行(略),车间派替岗人员交接后方可离岗。八、岗亭内禁止停留闲杂人员,严禁岗亭内生火取暖。九、通讯工具仅限工作时作业使用。十、禁止使用电筒迎面照射运行中的列车机车。十一、爱护岗亭巡防备品,保持岗亭内外环境卫生(略)洁。十二、装备损坏时,应及时上报,并按上级要求组织送修。严禁擅自将装备进行拆解、调换、转借、赠送、变卖、出租。十三、遇突发紧急事件,要立即报告工长及派出所。协助公安部门保护(略)、救治伤员、维护秩序、清理闲散人员等。十四、雨天巡防禁(略)下使用通讯设备,遵守电(略)安全要求。十五、遇有恶劣天气或特殊情况不能巡逻时,及时向车间申请。十六、无对社会、(略)有不满言行。十七、做好保密工作,禁止在任何时间、场合以任何方式与工作对象以外的任何人谈论工作事宜,无上级安排不接受任何采访。十八、警犬饲养。保持犬舍干净(略)洁,全天有饮用水,每日8:(略)、(略):(略)前后为警犬添加饲料。警犬生病等异常情况及时报告派出所。附件3(略)队员交接班制度一、按规定时间交接班。原则上早8:(略)对岗交接,工务段可结合实际对各岗交接时间进行微调。二、保持仪容(略)洁,精神饱满。三、填写交接记录,注明交接班时间,交接双方(略)别签字予以确认。对讲机(含备用电池)、手电、望远镜、桌椅、岗亭钥匙等备品进行交接,确认状态完好,如有损坏按价赔偿。四、接班人未到岗前不得离岗,发现接班人饮酒或精神不正常拒绝交班,同时向工长汇报。五、交班时,交岗队员交清班中巡防发现问题和处置情况,工作部署要求和下发的文件电报等情况。六、交接班时如发生情况,双方要共同进行处理,并向工长报告,情况处理完毕后,双方在交接本上签字。七、接班后,接班者要向工长汇报交接班情况,确认岗位工作指示和要求。三、投标人
资格要求3.1本次招标投标人须具备的资格要求(略)A(略):1.中华人民共和国境内依法(略)的独立法人(提供法人营业执照);2.投标人具(略)公安厅颁发的有效期内的保安服务许可证,(略)保安企业须取得(略)的
备案许可;3.具有健全的财务会计制度(提供最近一年的财务状况报告);4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供参加本次采购活动前半年(至少一个月)依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的,提供相关证明文件);5.近三年法定代表人、拟委(略)生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。6.(略)站列为
失信被执行人,未在国家(略)中被列入严重违法失信企业名单,未被(略)建设失信行为“黑名单”,不存在辖内失信的情形。7.须有提供保安服务能力和专业队(略),提供(略)年至(略)年近五年(略)保安服(略)部门的保安服务合同。3.2本次招标不接受联合体投标。四、
招标文件获取4.1凡有意参加投标者(略)https:(略).cn进行企业用户(略)。文件工本费按项目收取为(略)人民币(与所投包件数量无关)。同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次,因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳)。在(略)前将文件工本费汇至本公告7.5项中的汇款账户,同时须在汇款单据上注明招标编号,不接受个人汇款,缴纳后不予退。(略)完(略)(https:(略).cn)提交标书费缴纳凭证(在公告招标公告查看详情文件(略)按要求录入缴费凭证),由财务人员核验通过后(略)(在参与的项目中招标文件)(略)及其他招标资料。4.2(略)上(略)的时间为(略)年