内蒙古能源发电投资集团有限公司锡林浩特热电公司

1、2号机组灵活性改造设备采购

招标公告

  （招标编号：HNZB2025-10-3-150） 

1. 招标条件

内蒙古能源发电投资集团有限公司锡林浩特热电公司1、2号机组灵活性改造工程项目已由内蒙古能源集团公司同意投资建设，项目资金为企业自筹,招标人为内蒙古能源发电投资集团有限公司锡林浩特热电公司。本工程已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1项目背景

随着国内能源结构的变化，电力行业“十四五”规划明确提出将电源发展动力由传统煤电向清洁能源为主体增量转变，将煤电定位向电力调节型电源转变，严控煤电新增规模，推动煤电灵活、高效发展。

2021年10月29日，国家发改委、国家能源局下发了《关于开展全国煤电机组改造升级的通知》，附件《全国煤电机组改造升级实施方案》明确提出了“三改联动”的方向，即灵活性、节能和供热改造。“三改联动”，是我国现役煤电机组低碳发展的正确选择和必由之路。

目前由于我国大部分火电机组在灵活性方面先天设计不足，主要表现在：1）设计之初没有对灵活性的全面考虑，一些先进的技术、手段没有被采用；2）机组长期运行在低负荷时的安全性和经济性考虑不够全面，设计最低稳燃负荷偏高；3）供热机组“以热定电”的运行方式限制了电出力的调节能力；4）没有统筹考虑火电与新能源发电的协调问题。

为贯彻落实内蒙古自治区发展改革委工信厅能源局印发的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》的通知，进一步推动集团公司提升火电机组灵活性改造工作，降低机组的最小出力，提升负荷响应速度，确保机组长期在低负荷运行、快速升降负荷主要设备的安全性和经济性，现对内蒙古能源发电投资集团有限公司锡林浩特热电公司1、2号机组进行灵活性改造。

2.1.2目前现状及问题

内蒙古能源发电投资集团有限公司锡林浩特热电公司位于锡林浩特市东部，一期2×300MW亚临界供热机组，2007年投产；二期#3、#4超临界供热机组，2019年1月投产。四台机组提供锡林浩特市约1600万平米的居民供热，约占全市70%的供热需求。

为响应国家号召，提高机组运行灵活性以适应电网负荷调峰运行需要，提高机组上网竞争力和盈利能力，随着风电和光伏发电装机容量迅速增长，由于其随机性、间歇性、不稳定性等特点，大比例接入对电网的稳定性有较大影响。与美国、欧洲等国家地区相比，我国燃气发电机组较少，快速变负荷平抑电网波动的电源不足，燃煤机组不得不承担起电网调峰的任务，但现役燃煤机组的灵活性及调峰能力难以达到燃气发电机组水平，不但难以实现电网对于快速深度调峰的运行要求，也限制了可再生能源的规模化发展。因此，为提高电网对可再生能源发电的消纳能力，煤电需通过进一步的技术升级改造并与风、光、水、生物质、储能等的耦合互补，形成可再生能源的规模化利用，提高综合用能效率，减排CO2，实现源、网、荷、储深度融合，以面对和适应新形式下的能源系统发展方向。

本工程锅炉侧进行低负荷稳燃燃烧器改造、微油点火燃烧器改造、宽负荷脱硝（旁路烟道）改造、吹灰系统改造、壁温测点改造、TDM系统改造。适应宽负荷改造所需的控制部分的改造。改造后，机组在现有煤种条件下满足低负荷连续稳定运行的要求。

2.1.3改造总体目标

增强机组在深度调峰下的稳燃能力，解决燃烧条件恶化、火焰不稳定、熄火等问题，确保机组在30%THA工况及以上负荷时可长期安全、可靠、环保运行；实现脱硝在30%THA工况高效投运，减少NOX等污染物排放，达到低负荷下的环保要求；解决水平烟道积灰问题；解决低负荷下锅炉水循环不畅，导致局部过热或水冷壁损坏问题；扩大机组的负荷调节范围，使其能在更宽的负荷区间内高效运行；提升AGC方式下负荷的适应能力，提高功率变化的快速性以及一次调频动作的安全性；通过技术改造，提升机组在低负荷下的效率，减少能耗和排放；减少维护需求，降低整体运行成本；缩短机组启动和停机时间，减少频繁启停和负荷波动对设备的损害，延长机组使用寿命。

2.2 计划工期:

#1、#2机组进度计划：

#1机组进度计划（暂定）：

（1）2026年3月10日前等离子燃烧器、低负荷燃烧器（含微油点火）、风门、吹灰系统、壁温测点、真空泵等主设备到厂。其他设备、材料2026年2月10日前到厂（目的是满足施工提前预制、安装旁路烟道）。

（2）提供全套设备及施工所需图资料：2026年3月5日。

（3）其它：工程安装完成后30日内提交全部设备验收资料及结算 。

#2机组进度计划（暂定）：

计划2026年8月实施，主设备到厂依照工程进度在6月10日完成，其他设备、材料2026年7月1日前到厂；届时根据网调计划确定时间，招标人提前15日以书面函件通知。

#1、#2机组设备、材料供货必须满足工期进度要求。最终的供货范围、数量及时间，届时投标方与招标方根据机组的准确检修时间和施工方需要提前预制的时间排布为准。

2.3 招标范围：

本次以设备材料供货、验收及配合性能测试方式对本工程实行全过程的工程承包，主要包括以下内容（但不仅限于）：

设备材料供货部分包括但不限于：燃烧器、微油点火燃烧器、真空泵、火检、电缆、高温合金管、耐腐蚀材料、温度、压力、流量传感器、控制器、高温密封材料、钢结构材料、保温材料、热工仪表、安全保护装置、管道及管件。

投标人需根据灵改技术要求提供全套设备设计安装施工图资料。

验收及配合性能测试包括但不限于：性能测试：测试机组调峰能力、响应速度等指标；环保验收：测试排放指标，确保符合环保要求；资料移交：提交设备资料、调试报告等资料。

同时，上述工作所需设备、材料等均由投标人负责；完成上述工作需要的人员、交通工具均由投标人自理。

3. 投标人资格要求

3.1 通用资格条件

3.1.1 投标人为中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利；

3.1.2 投标人财务、信誉等方面应具备下列条件：

（1）没有处于被行政主管部门责令停产、停业或进入破产程序；

（2）没有处于行政主管部门或中国华能集团有限公司或内蒙古能源集团有限公司系统内单位相关文件确认的禁止投标的范围和处罚期间内；

（3）在信用中国网站近三年没有串通投标或骗取中标或严重违约处罚记录，没有经有关部门认定的因其产品引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

（4）未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或者经营异常名录；

（5）未被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

（6）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.2 专用资格条件

3.2.1业绩要求：投标人需提供自2020年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），至少1份300MW及以上等级已完工的机组灵活性改造EPC合同或灵活性改造成套供货合同业绩（合同内容需包含宽负荷脱硝改造或燃烧器改造），业绩证明材料需提供合同扫描件（包括合同首页、范围页、签字盖章页、工程完工证明或验收证明），否则按无效业绩处理。

注：母、子公司资质业绩不得互相借用。

3.2.2本项目不允许联合体投标。

4. 招标文件的获取

获取时间：从2025年10月17日9:00起至2025年10月24日23:59止。

获取方式：

【电子招标】

4.1 下载安装投标管家：投标人在华能集团电子商务平台首页（https://ec.chng.com.cn）“服务中心-->下载专区”下载并安装投标管家。

4.2 购买：在招标文件发售期内线上购买招标文件。登录投标管家，选择参与的项目购买文件。

4.3 联系人：投标人在购买招标文件页面务必填写本次投标的业务联系人，在发标、澄清、评标期间等环节的通知，将以短信形式发送到该联系人手机上。

4.4 下载：招标文件费用支付成功后，点击“招标文件-->文件下载”，在点击确认下载后便可获得招标文件。

4.5 客服电话400-010-1086。

4.6 招标文件费：招标文件每标段售价0元，售后不退。

5. 投标文件的递交

5.1 递交截止时间：2025年11月7日9时00分

5.2 递交方式：通过中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)智能招评标系统投标管家递交文件。

6. 开标时间及地点

开标时间：2025年11月7日9时00分

开标地点：中国华能集团有限公司电子商务平台（https://ec.chng.com.cn）。到开标时间后，在华能集团电子商务平台上集中解密。递交过程记录在案，以存档备查。

7. 其他

7.1 发布招标公告的媒介。

本次公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)（适用于依法必须招标的项目）、中国华能集团有限公司电子商务平台(https://ec.chng.com.cn)发布。

7.2注册、登录(适用于电子招标)

7.2.1. 本项目采用线上招标，投标人须访问华能集团电子商务平台完成注册、交费、下载文件等有关操作，采用以下2种方式登陆：

（1）使用“中招互连”手机APP扫描投标管家的二维码登录；

（2）直接通过用户名、密码登录。 

7.3 CA证书办理及驱动下载(适用于电子招标)

CA证书用于确保招标投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理 CA证书，将无法加解密投标文件，也无法参加网上开标。

投标单位须凭“中招互连”APP办理CA证书相关事宜。如未安装“中招互连”APP，请在华能集团电子商务平台“服务中心-->下载专区”，先下载并安装投标管家；安装完毕后打开投标管家，在页面右下角点击立即开通。使用手机扫码下载、注册“中招互连”APP，并自助办理CA证书。根据提示即可在线办理相关事宜。扫码签章、扫码加密等所有流程全部使用中招互连APP操作。如有问题，请联系客服电话：4000809508。

7.4 投标文件的递交注意事项

7.4.1.逾期送达的投标文件，中国华能集团有限公司电子商务平台将予以拒收。

7.4.2.投标人请于递交截止时间前登录投标管家，进入投标文件递交页面进行相关操作。投标人的电脑和网络环境应当按照招标文件要求自行准备。

7.4.3.投标文件递交（提交）的截止时间同投标截止时间。电子投标文件逾期上传或者未成功上传指定信息平台，招标人不予受理。招标人和招标代理机构不对投标人上传投标文件失败负责。

温馨提示：为避免大量投标人同一时间内上传投标文件造成系统拥堵，保证投标文件成功上传指定信息平台，建议投标人至少提前2天开始上传，确保上传成功。

8. 监督部门

本招标项目的监督部门为企业管理与法律合规部：400-010-1086转8407。

9. 联系方式

招标人：内蒙古能源发电投资集团有限公司锡林浩特热电公司

地址：内蒙古锡林浩特市锡林大街161号

联系人：卫先生（商务）、黄先生（技术）、高先生（技术）

电话：  18147105900、15389801156、15847936229

电子邮件：WY18147105900@163.com

招标代理机构：华能招标有限公司

地址：北京市昌平区北七家镇七北路10号

联系人：张女士

电话：400-010-1086 转 8323

电 子 邮 件：zhp_zhang@chng.com.cn