评标办法

1. 总则

1.1依据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委（略）年第

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4

2. 评标组织及职责

2.1 评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家（略）的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2 评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3

（4）综合评（略）并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3. 评审程序

3.1 评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

（1）招（略）规模（略）特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2 评审程序

（1）初步评审；

（2）资格审查；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评（略）；

（6）财务评审

（7）推荐中标候选人；

（8）编写评标报告。

4. 初步评审

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件（正本）按招标文件规定进行签署、盖章，未使用印章、（略）章或其他电子制版（略）代替。

（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）按照招标文件规定提供了法人代表人（略）明、（略）及公证书（如有）；

（5）投标文件（正本）提供了合法有效的营业执照副本、资质证书副本证书复印件，并加盖了投标人公章。

（6）（略）质量目标满足招标文件要求；

（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（8）投标文件第一（略）及技术文件）未出现有关投标报价的内容；

（9）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

（（略））投标人与所投标段对应的土建施工单位、监理单位、材料设备供应商无关联关系。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为否决投标处理。

5. 资格审查

(1)投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；

(2)投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；

(3) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；

(4)投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。

评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件从业绩、主要人员、技术建议书、财务等方面进行详细评（略）文件、技术建议书、报价（略）别评审打（略），满（略）（略）（略）（略）、（略）、（略）（略）。只有通过初步评审、资格审查的投标文件才进行经济技术评审。

（略）%，技术文件专家打（略）值小数点后取1

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（1）投标人应接受招标文件规定的风险划（略）原则，未提出新的风险划（略）办法；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、（略）办法；

（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

（略）（略））

主要内容和（略）值范围如下：

（略）（略））

对技术建议书进行技术评审的主要内容和（略）值如下：

注：评标委员会各成员对该投标人的技术评（略）去掉一个最高（略）和一个最低（略）后计算的算术平均值保留两位小数，即为该投标人的锚下预应力检测方案得（略）。

（略）（略））

投标人通过财务初步评审的主要条件：

（1）投标书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；

（2）投标人未提交调价函。

（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。

算术性修正

评标委员会对通过初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：

（1）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准（除投标报价经算术性修正后或经检查投标文件上下文文字表示的金额有明显错误的情况外）；

（2）当单价与数量相乘不等于合价或单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（3）当各项目的合价累计不等于总价时，应以总价为准，修正单价。

按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的书面同意，并确认修正后的最终投标价。修正后的数额，对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的数额，则其投标文件将不予评审。修正后的最终报价与原报价相比偏差在5%以上者（不包含5%），属重大偏差，应否决其投标。

计算评标基准价

（1）确定招标人最高投标限价

招标人根据本招标文件规定的条件和标准，自行编制或委托有相应资质单位编制招标人控制价，招标人控制价将在本招标文件或补遗书中向所有（略）了招标文件的潜在投标人公布。

下浮率在开标前在开标（略）以1%为一档次（在下浮率范围内）增序确定摇珠号码，一次性摇取3个球，对应的下浮率取其算术平均值，下浮率算术平均值的百（略）率保留两位小数即为本项目招标的下浮率。

招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）

（2）确定有效投标价

通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的（略）%。超出招标人最高投标限价的，否决其投标。同时，本次招标不接受投标人对其投标报价所做出的任何形式的调价函或调价说明。

（3）计算评标基准价

评标基准价=招标人最高投标限价×（略）%

评标基准价精确至个位数。

计算评标价得（略）

当投标人的标价等于D时得满（略），每高于D一个百（略）点扣1.5（略），每低于D一个百（略）点扣0.5（略），中间值按比例内插。用公式表示如下：

式中：F1—投标人财务得（略）；

F —财务得（略）所占的百（略）比权重，F＝7

D1—投标人的投标报价；

D —评标基准价。

若D1≥D，则E=1.5；若D1，则E=0.5。财务得（略）最低为0（略）。

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对细微偏差进行补正。对此投标人不得拒绝，否则，作废标处理，并没收投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标文件的组成部（略）；

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

各投标人的综合（略）评（略）、技术评（略）与财务评（略）之和。

、根据综合得（略）由高至低的顺序，每个标段推荐2名中标候选人。如果综合得（略）相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得（略）相等且投标价也相等时，由评标委员会按照以下顺序确定其名次：

（1）投标人或其下属机构具有交通运（略）试验检测（略）专项资质的投标人优先；

（2）以投标人企业（略）资本金较大的优先。

若上述得（略）和条件均相同，则由评标委员会投票确定排名次序。

2、本次招标每个投标人只允许中1个标段，如果同一投标人所投多个标段综合得（略）均排名第一时，评标委员会将推荐投标人所投标段中投标报价高的标段作为第一中标候选人，其它标段则自动失去第一中标候选人的资格。

（略）. 定标原则

1、招标人应首先选择每个标段推荐的第一中标候选人为该标段的中标人，一家单位只可中1个标段。

、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。

、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金；

、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用等级（略）交通运输厅直接降为D级，或（略）交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理；

若发生以上第2至4款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人或重新组织招标。

（略）.评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

评标委员会的成员名单

开标记录情况

符合要求的投标人情况

评标采用的标准、评标办法

投标人排序

推荐的中标候选人

需要说明的其他事项

附件

在本招标项目（略）个招投标活动过程中，如投标人发生以弄虚作假谋取中标等欺骗行为，一经发现，除按废标处理外，并没收其投标保证金。