(略)采购
招标文件
项目编号:
DYQCG(略)
6
-
(略)
#
项目名称:(略)采购项目
采购人名称(公章):
(略)办事处
代理机构(公章):
(略)
二0一六年三月二十二日
目 录
第一章 招标公告
第二章 投标须知
第三章 基本情况说明
第四章 投标供应商条件及需提供的资信证明
第五章 招标、投标、开标主要时间安排
第
六
章 投标报价编制要求
第七章 投标文件的编制与递交
第八章 投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款
第九章 开标、评标、定标
第十章 中标通知书及合同
第十一章 采购人责任
第十二章 投标供应商责任
第十三章 其他内容
(略)采购项目
招标文件
(略)办事处的委托,(略)采购项目进行国
内
公开招标
,
欢迎符合招标条件、
信誉好、实力强的投标供应商前来投标。(略)个招标投标活动的各个环节全面接受有关单位的依法监督(略)采购过程进行公证。
第一章
(略)采购项目
公开招标公告
一、采购项目名称:(略)采购项目
二、采购项目编号:DYQCG(略)-
(略)号
三、采购项目(略)包情况:
包号
|
服务项目名称
|
供应商资格要求
|
预算金额
|
A包
|
A-1:(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)((略)至广蒲沟)(略)垃圾清扫收集、运输,具体要求详见招标文件。
|
(一)供应商必须具有独立承担民事责任的能力;
(二)(略)内供应商必须取得有效的《(略)政公用事业经营许可证》【经营范围包含垃圾清扫收集
2
级(含)以上资质、垃圾运输
2
级(含)以上资质】或有效的《(略)生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》【(经营范围包含垃圾清扫收集
2
级(含)以上资质 及垃圾运输
2
级(含)以上资质;】
(三)(略)外供应商必须取得《(略)政公用事业经营许可证》(经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输)一级资质或有效期内的《(略)生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》(经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输)一级资质;
(四)供应商具备机械化清扫保洁能力,具有机械化清扫保洁设备,包括湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆,购置期限不得超过3年,要求投标人提供以单位自有或出具中标后自公示结束之日起(略)天内(略)或者租赁(租赁合同为一年及以上)湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆的承诺函;
(五)供应商必须具有相应的服务能力,包括拥有相应的人员;
(六)具有履(略)住(略)建设厅等七部门转发住建部等部门《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》(鲁建城[(略)](略)号)文件要求的能力;
(七)
供应商(略)采购法》 第二十二条规定的条件(相关证明材料在投标时按要求提供);
(八)本项目不接受联合体投标。
|
(略)/年
|
A-2(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)垃圾清扫收集、运输,具体要求详见招标文件。
|
B包
|
B-1:(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)场、(略)垃圾清扫收集、运输,具体要求详见招标文件。
|
(略)/年
|
B-2:(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)垃圾清扫收集、运输,具体要求详见招标文件。
|
备注:投标人可以同时响应A、B包,只能中一个包。
|
四、服务期限:
自签订合同之日起3年。
五、获取招标文件
1.时间:(略)年3月(略)日至(略)年3月(略)日(节假日除外,
每日上午(略)时(略)至(略)时(略),下午(略)时(略)至(略)时(略))
2.(略)东营(略)公司((略)政府东临大众报社(略)室)
3.方式:供应商(略)必须提供以下有效证件原件
(1)供应商营业执照副本原件、组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件或三证合一;
(2)供应商的《(略)政公用事业经营许可证》副本原件或《(略)生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》原件;
(3)投标人提供以单位自有或出具中标后自公示结束之日起(略)天内(略)或者租赁(租赁合同为一年及以上)湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆的承诺函原件;
单位自有的证明材料原件包含:
A投标人车辆单位自有须提供车辆行驶证原件
B无论车辆自有或租赁,要求购置时间不超过3年,湿扫车运载量均为8吨(含)以上,洒水车具有交叉抢冲洗功能。
(4)法定代表人(略)或法人委托书及受委托人(略)原件;
(略)时需提供以上资料原件及复印件两份并加盖供应商公章并注明“与(略)采购代理机构审核后发售招标文件。
注:投标(略)时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格,投标供
应商最终资格的确认以评标委员会组织的资格审查为准。
4.售价:每份人民币(略),谢绝(略),售后不退。
六、递交投标文件时间及地点
1.时间:(略)年4月(略)日(略)时(略)(北京时间)
2.地址:(略)
七、开标时间及地点
1.时间:(略)年4月(略)日(略)时(略)(北京时间)
2.地址:(略)
八、联系方式
1.采购人:(略)处
地址:(略) 联系人:(略)
联系方式:(略)
2.采购代理(略)
(略)东临大众报社(略)室
联系人:(略)
联系电话:(略)-(略)
发布人:(略) (略)
发布时间:
(略)年3月(略)日
序号
|
须 知 名 称
|
编 列 内 容
|
1
|
采购人
|
名称:
(略)办事处
地址:(略) (略)
联系人:(略)
李老师
电话:
(略)
|
2
|
(略)采购代理机构
|
名称:
(略)
地址:(略) (略)东城(略)大众日报社1(略)室
联系人:(略)
徐先生
电话:
(略)
(略):
(略)
|
3
|
项目名称
|
(略)采购项目
|
4
|
服务实施地点
|
(略)
|
5
|
资金来源
|
(略)资金
|
6
|
出资比例
|
(略)%
|
7
|
资金落实情况
|
已落实
|
8
|
采购内容
|
(略)垃圾清扫收集、运输
|
9
|
服务时间
|
自签订合同之日起3年。
|
(略)
|
质量要求
|
合格。
|
(略)
|
投标供应商资质条件
|
详见招标公告
|
(略)
|
是否接受
联
合
体投标
|
本项目不接受联合体投标。
|
(略)
|
采购人是否统一组织踏勘(略)
|
不组织,投标供应商自行勘察。
|
(略)
|
投标预备会(答疑会)
|
不统一组织答疑会议,答疑将以书面形式进行。
|
(略)
|
投标供应商提出问题的截止时间
|
答疑问题提交截止时间:(略)年3月(略)日(略)时
电子版提交(略)
|
(略)
|
采购人书面澄清的时间
|
采购人书面澄清时间:(略)年3月(略)日(略)时前。
|
(略)
|
专业(略)包
|
不允许
|
(略)
|
偏 离
|
不允许
|
(略)
|
构成招标文件的其他材料
|
无
|
(略)
|
招标文件的澄清(修改)截止时间
|
投标截止时间前(略)天
|
(略)
|
投标截止时间
|
(略)年4月(略)日(略)时(略)
|
(略)
|
投标有效期
|
(略) 日历天(从投标截止之日算起)
|
(略)
|
投标保证金缴纳、退还及其他要求
|
详见招标文件
|
(略)
|
是否允许递交备选投标方案
|
不允许
|
(略)
|
投标(响应)文件份数
|
1
份正本,
7
份副本;
|
(略)
|
投标文件装订要求
|
详见招标文件
|
(略)
|
外封套上写明(格式)
|
采购人地址:(略)
采购人名称:
项目名称:
材料名称:
所投包号:
在 (略) 年 月 日 时 (略)前不得开启
|
(略)
|
递交投标文件地点
|
东(略)第六开标室
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(略)
|
是否退还投标文件
|
□否
|
(略)
|
开标时间和地点
|
开标时间:同投标截止时间
开标地址:(略)
|
(略)
|
是否授权评标委员会确定中标人
|
□是
|
(略)
|
履约担保
|
履约担保的形式:
无
履约担保的金额:
无
|
(略)
|
控制价')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;" title="标书制作">招标控制价(投标报价上限值)
|
A包:小写:(略)/年,大写:每年(略)
B包:小写:(略)/年,大写:每年(略)
|
(略)
|
中标公示及中标通知书
|
采购人将中标人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示,公示期为1个工作日。并同时向中标人发出中标通知书。
|
(略)
|
知识产权
|
构成本招标文件各个组成部(略)的文件,未经采购人书面同意,投标供应商不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部(略)使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。
|
(略)
|
(略)采购监督机构
|
(略)
|
(略)
|
公证说明
|
(略)采购的“公开、公平、公正”的原则,邀(略)黄河公证处对(略)个开标过程进行全过程公证,公证费收费标准为中标价格的1‰,低于(略)的按(略)收取,高于(略)的按(略)收取。公证费由中标企业负担,公布中标结果,直接交纳公证费。
|
(略)
|
招标文件解释权
|
由采购人负责解释。
|
第三章 基本情况说明
一、项目名称
(略)采购项目。
二、招标内容
本次采购内容为本国服务。
包号
|
服务项目名称
|
供应商资格要求
|
预算金额
|
A包
|
A-1:(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)((略)至广蒲沟)(略)垃圾清扫收集、运输,具体要求详见招标文件。
|
(一)供应商必须具有独立承担民事责任的能力;
(二)(略)内供应商必须取得有效的《(略)政公用事业经营许可证》【经营范围包含垃圾清扫收集
2
级(含)以上资质、垃圾运输
2
级(含)以上资质】或有效的《(略)生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》【(经营范围包含垃圾清扫收集
2
级(含)以上资质 及垃圾运输
2
级(含)以上资质;】
(三)(略)外供应商必须取得《(略)政公用事业经营许可证》(经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输)一级资质或有效期内的《(略)生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》(经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输)一级资质;
(四)供应商具备机械化清扫保洁能力,具有机械化清扫保洁设备,包括湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆,购置期限不得超过3年,要求投标人提供以单位自有或出具中标后自公示结束之日起(略)天内(略)或者租赁(租赁合同为一年及以上)湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆的承诺函;
(五)供应商必须具有相应的服务能力,包括拥有相应的人员;
(六)具有履(略)住(略)建设厅等七部门转发住建部等部门《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》(鲁建城[(略)](略)号)文件要求的能力;
(七)
供应商(略)采购法》 第二十二条规定的条件(相关证明材料在投标时按要求提供);
(八)本项目不接受联合体投标。
|
(略)/年
|
A-2(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)垃圾清扫收集、运输,具体要求详见招标文件。
|
B包
|
B-1:(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)场、(略)垃圾清扫收集、运输,具体要求详见招标文件。
|
(略)/年
|
B-2:(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)垃圾清扫收集、运输,具体要求详见招标文件。
|
备注:投标人可以同时响应多个包,只能中一个包。
|
三、人员要求:
保洁人员年龄原则男性不超过(略)岁,女性不超过(略),身体健康、责任心强、有劳动能力,优先(略)内居民。
A包A-1:
序号
|
(略)庄
|
户数
|
人员配备
|
1
|
北高
|
(略)
|
4
|
2
|
南王
|
(略)
|
5
|
3
|
温家
|
(略)
|
2
|
4
|
东商
|
(略)
|
3
|
5
|
赵家
|
(略)
|
1
|
6
|
丁家
|
(略)
|
5
|
7
|
(略)
|
|
6
|
合计
|
|
|
(略)
|
A包A-2:
序号
|
(略)
|
人员配备
|
备注
|
1
|
(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)
|
(略)人
|
|
B包B-1:
序号
|
(略)庄
|
户数
|
人员配备
|
1
|
卢家
|
(略)
|
4
|
2
|
东升
|
(略)
|
2
|
3
|
王连
|
(略)
|
4
|
4
|
南田
|
(略)
|
4
|
5
|
东现河
|
(略)
|
5
|
6
|
(略)场
|
|
5
|
7
|
西现河
|
(略)
|
5
|
合计
|
|
|
(略)
|
B包B-2包:
序号
|
(略)
|
人员配备
|
备注
|
1
|
(略)、(略)
|
商(略)域1人
|
|
(略)人
|
|
2
|
(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)、(略)
|
(略)人
|
|
四、有关说明
1、社会保险费用采购人(略)服务费时据实(略)。
2、服务期限为3年,服务合同一年一签订。
3、A包A-2不含机械清扫,需要时由采购人委托机械清扫,费用由采购人(略)。
4、(略)的井盖发现损坏后,由中标人负责更换,费用中标人承担。
5、(略)排水口雨季时由中标人负责清理,费用中标人承担。
6、(略)的果皮箱、垃圾桶由中标人配备。
7、工人工资除A包A-1、B包B-1中的驾驶员、装卸工工资含五险外,其他工资不含社会保险费用,社会保险费用均由中标单位缴纳。
8、意外险费保费金额不得低于(略)。
9、上级检查排名位于中游以下时,每次扣(略);上级通报时,每处扣(略)。连续3次排名在前三名的,每次奖励(略);
(略)、(略)及各企业所产生的垃圾由必须由中标人外运,费用由中标人(略)及企业自行协商。
五、服务内容要求
(略):
(一)(略)清扫保洁人工作业:包(略)、非(略)、(略)、(略)两侧商(略)域(墙到墙)清扫保洁、除雪、小广告清理等;公交候车厅、公共休闲坐凳的清擦等。
(二)(略)两侧保洁作业:(略)两侧绿化带、(略)两侧无围墙的至视野范围内垃圾清理和捡(略)等。(略)两侧杂草清理。
(三)环卫设施管理维护:包括垃圾箱、果皮箱的日常管理、维护及周围5米范围内的环境卫生管理等。
(四)(略)机械化清扫、洒水、冲洗、除雪及垃圾清运。
(五)(略)内各种井盖的维修、更换。
(六)负责对发现的乱倒垃圾现象进行制止,同时通知执法中队和物业办,由执法中队和物业办处理,如环卫企业不能及时发现乱倒的垃圾,由环卫企业自行处理。
(七)采购人要求的其他内容。
(略)庄:
(一)保洁质量范围
(略)两侧、排水沟、树穴、(略)口、沟眼、林带、(略)、水塘、房前屋后、电线杆小广告、垃圾桶(略)两侧可视范围内的保洁。
(二)(略)两侧保洁作业:(略)两侧绿化带、(略)两侧无围墙的至视野范围内垃圾清理和捡(略)等。
(三)环卫设施管理维护:垃圾箱的日常管理、维护及周围环境卫生管理等。
(四)(略)内生活垃圾统一清运到指定地点。
(五)负责对发现的乱倒垃圾现象进行制止,同时通知执法中队和物业办,由执法中队和物业办处理,如环卫企业不能及时发现乱倒的垃圾,由环卫企业自行处理。
(六)(略)两侧、房前屋后、(略)小巷杂草清理。
(七)采购人要求的其他内容。
(略)庄保洁质量标准:
(略)庄保洁(略)保洁标准执行,(略)两侧、排水沟,无杂草、无垃圾、无人畜粪便、无碎砖瓦泥土、无塑料袋等白色污染;(略)沿石、树穴、(略)口、沟眼、排水沟干净;小广告及时清理 ,(略)、(略)域干净,无垃圾和白色污染。(略)口、林带、沟渠、(略)两侧可视范围内无白色垃圾、成堆生活垃圾 ;(略)、水塘、排水沟周边的垃圾、杂物随时清理。
垃圾桶保洁标准。定时对垃圾桶进行擦洗,垃圾桶周围无散落垃圾。5-(略)月份期间,要对垃圾容器进行药物消杀。
垃圾收集运输标准。做到日产日清,车走地净;车容(略)洁,车体外无污物、灰垢,标识清晰,密闭运输,无洒、漏、抛现象;垃圾必须按规定运输(略)生活垃圾厂,不得随意倾倒。
六、管理考核办法
(略)环境卫生管理办法
第一条 为(略)环境卫生管理工作,创造干净、(略)洁、优(略)环境,依据《(略)关于进一步(略)环境卫生管理责任的意见》((略)政办发〔(略)〕(略) 号)文件要求,参照有关行业规范,制定本办法。
第二条 本办法适用(略)范围(略)场化运作取(略)环境卫生管理养护资格的环卫作业企业(以下统称环卫作业企业)。
第三条 (略)物业办(略)环境卫生管理工作。各环卫作业企业必(略)物业办的监督、管理、指导和检查。
第四条 各环卫作业企业(略)保洁及其他相关工作。
第五条 各环卫作业企业(略)环境卫生管理工作需要,按照合同约定,组(略)清扫保洁及其他相关工作,并严格遵守以下基本作业规范和标准。
(一)清扫保洁范围
(略)两侧“墙到墙”范围内((略)绿地、绿化带)的可清扫保洁面积。清扫保洁内容包含地上建筑物、附着物上的乱贴乱画,公交候车亭、公共休闲座椅、交通隔(略)附属设施的清洁,(略)建筑垃圾、垃圾包等废弃物的清理等。有产权单位的(略)等由产权单位负责。(略)两侧无建筑物的(略)外边缘石或绿线为界,界线以外(略)米可视范围以内无明显建筑垃圾、生活垃圾、工业垃圾、农业垃圾及其他各(略)容环境卫生的废弃物。
(二)保洁员配备要求
保洁人员年龄原则上男性应小于(略)岁,女性应小于(略)岁,身体健康、责任心强、有劳动能力。
(三)清扫保洁时间
每天普扫一遍,全天保洁。早7:(略)(夏季6:(略))以前完成普扫,上午8:(略)-(略):(略),下午按照国家规定的作息时间(略)别提前(略)钟上下岗,夏季高温时段适当调(略)上下班时间。
(四)清扫保洁服装
环卫工人作业期间须穿着统一样式的反光工作服,并做到衣着(略)洁,标志统一。工作服颜色统一采用橘黄色,正反面印制统一标识。雨、雪天应配备雨衣和雨靴等必要的防护衣具。
(五)清扫保洁工具
保洁工具包括专用保洁三轮车、扫把(大、小)、撮箕、铁锹、安全锥等必备工具,降雪天应配备推雪板等除雪工具。并定期配发毛巾、手套、洗衣粉、香皂等劳保用品。三轮车、安全锥必须贴印反光条或其他反光安全防护标识。保洁人员作业时须在作业面同行方向前后各(略)米外同时放置2个交通安全锥。
(六)环卫工人权益保障
环卫作业企业必须为一线环卫工人及环卫从业人员缴纳保险,并保障每人每月2天带薪休班。休班采取轮休的方式,休班期间不(略)段失管、脱管、保洁质量下降等现象。环卫作业企业须在签订服务合同之日起(略)日内报送员工花名册、社会保险缴纳证明材料、环卫工人作业(略)布图。
第六条 为更好地接受群众监督,(略)设立公开投诉电话,实行环境卫生管理投诉制度,凡发现违反环境卫生管理规定的行为及时举报。公开电话号码(略)。
第七条 (略)具(略)环境卫生日常管理、调度、监督、检查等工作,日常检查内容及考核扣(略)标准如下:
(一)环卫作业企业项目管理要求及考核扣(略)标准
1、环卫作业企业应配备专职项目管理人员和一线管理人员,并配备管理用车。项目管理人员不少于1人,一线管理人员不少于一线保洁人员总人数的(略)%。未按要求配备专职项目管理人员的,每缺少一人扣(略),并于7日内(略)改到位;未按要求配备一线管理人员的,每缺少1人扣(略),并于5日内(略)改到位;交通车辆不到位的,按每天(略)累计扣(略)直至车辆配备到位。
2、未按照标准配备保洁人员的,每发现缺少一人次扣(略),并于3日内(略)改到位。逾期未(略)改到位的,按(略)%的比例递增扣(略),加重处罚;当月缺岗总人数低于应配总人数的5%的,按缺岗人员工资的双倍进行处罚,并于5日内(略)改到位。
3、未及时配发环卫工人工作服(每年2套冬装、2套春秋装、2套夏装)的,每推迟一天每人次扣(略);不及时配发劳动防护用品或更换保洁工具的,每人次扣(略)。
4、未按要求报送员工花名册、社会保险缴纳证明材料、环卫工人作业(略)布图的,每项每推迟一天每人次扣(略);逾期2个月不报送的,对环卫作业企业做出扣(略)的处罚;逾期3个月仍不能按要求报送的,以未缴纳社会保险实际人数和实际天数为基数,按应交未交款项的2倍金额进行处罚。
5、环卫作业企业(略)容环境卫生管理部门要求,安排相关人员参加工作调度会议或其他活动。未按要求参加的,每次扣(略)。
(二)(略)清扫保洁作业规范及质量考核扣(略)标准
1、保洁人员应按规定时间上下班,不做与工作无关的事情。不按规定时间上下班的,每人次扣5(略);保洁时间内睡岗、扎堆闲聊、消极怠工的,每人次扣(略);(略)段保洁人员每月累计超过3次不在岗位保洁的,扣除该岗位员工当月工资。不按规定时间上下班的,每人次扣5(略)。
2、未按照规定时间完成第一遍普扫的,每段每次扣(略);同一责任段每月累计3次不能按照规定时间完成第一遍普扫的,扣罚该责任段当月工资。
3、清扫保洁人员不按规定着装或不按规定摆放交通安全墩作业的,每项每次扣(略)
4、严禁露天焚烧垃圾,违反规定的,每发现一次扣(略);每月累计发现2次以上的,按每次扣(略)处罚。
5、(略)清扫不彻底、保洁不到位,有乱贴乱画、(略)星垃圾、废弃物的,每处每次扣5(略);公交候车亭、公共休闲(略)附属设施清洁不彻底的,每处每次扣3(略);(略)交通隔离栏清洁不彻底的,每米每次扣0.5(略)。
6、地上建筑物、附着物上的乱贴乱画应及时清理,清理不及时的,每处每次扣5(略)。
7、各类垃圾死(略)应及时清理,清理不及时的,每处每次扣(略)。
8、(略)面、(略)沿石内侧和交通隔离栏底座应干净、无积存沙土、石子等废弃物,有明显积存沙土、石子等废弃物的,每次每米扣1(略)。
9、(略)沿石、侧边石缝隙杂草应清理干净、彻底。清理不彻底的,每处每次扣1(略)。
(略)、绿化带(略)树穴内的垃圾、杂物应及时捡(略)清理,清理不及时的,每处每次扣(略)。
(略)、(略)雨水箅子、排水口必须确保无垃圾沉积,夏季汛期前安排专人检查清理,有沉积垃圾每处扣(略)。向雨水井箅子、绿化带、绿地和花坛随意倾倒垃圾物或其他废弃物的,每发现一次扣(略)。
(略)、(略)口应根据污染情况组织人员突击清理,清理不及时的,每平方米每小时扣(略)。
(略)、(略)面污染较为严重的,应视情况组织人员限时突击清理。清理不及时的,按污染面积和清理时间扣(略)处理。每1平方米(略)钟内未清理的扣5(略);每2平方米(略)钟未清理扣(略),以此类推进行处罚。特殊情况随时报告主管部门研究处置方案。
(略)、雨天环卫工人要带好雨具正常保洁,雨后及(略)面积水,停雨后1小时内积水未清除干净,一处扣(略);
(略)、雪天要按照《(略)管理和(略)除雪工作应急预案》要求,及时做好积雪清除工作。积雪清除不及时的,根据雪情和处置情况,给予(略)-(略)的处罚。
(略)、秋冬季落叶季节,依据实际情况及时(略)清扫次数、频率,(略)清洁。(略)面存叶量(略)大树叶(如法桐)每平方不得超过5叶;小树叶(如白蜡)每平方不得超过(略)叶,否则,每平方扣5(略)。
(略)、(略)等级质量要求
保洁
等 级
|
清洁度
|
感观质量要求
|
定量质量要求
|
(略)可见垃圾密度<总量(略) />
(个(处)/(略)㎡)
|
保洁期间滞留时间
((略)钟)
|
垃圾量
(g/m?)
|
(略)面本呈现率(%)
|
一
|
>(略)
|
无烟蒂、无白色垃圾、无杂物堆积、无积泥沙石、无积水污渍;(略)面、边(略)、排水口、绿化带、果皮箱干净
|
<8
|
<(略)
|
<(略)
|
>(略)
|
二
|
>(略)
|
<(略)
|
<(略)
|
<(略)
|
(略)-(略)
|
三
|
>(略)
|
<(略)
|
<(略)
|
<(略)
|
(略)-(略)
|
门(略)域
|
(略)
等级确定
|
……
|
……
|
……
|
……
|
(略)面废弃物控制指标
保洁等级
|
果皮
(片/(略)㎡)
|
纸屑塑膜
(片/(略)㎡)
|
烟蒂
(个/(略)㎡)
|
痰迹
(处/(略)㎡)
|
污水
(㎡/(略)㎡)
|
其它
(处/(略)㎡)
|
一
|
≦4
|
≦4
|
≦4
|
≦4
|
|
|
二
|
≦6
|
≦6
|
≦8
|
≦8
|
≦0.5
|
≦2
|
三
|
≦8
|
≦(略)
|
≦(略)
|
≦(略)
|
≦1.5
|
≦6
|
门(略)域
|
(略)
等级确定
|
……
|
……
|
……
|
……
|
……
|
以上标准每超1个点,扣(略)。
(三)其他问题考核及扣(略)标准
1、环卫作业企业在合同存续期间,因环境卫生脏、乱、差,(略)民举报、(略)((略))数(略)督办或被新闻媒体曝光,经查实是环卫企业责任的,(略)别按每次扣(略)、(略)、(略)处罚,并根据上级要求限时完成(略)改,每延长1小时加扣(略)。
2、迎接各级领导视察、外来(略)、(略)组织的各种重大活动时,不能按要求做好环境卫生保障工作,造成影响的,视影响程度扣(略)-(略)。
3、上级检查排名位于中游以下时,每次扣(略);上级通报时,每处扣(略)。
第八条 有下列情况,甲方可单方面解除合同。
1、不按照合同约定执行环卫工人工资标准、不与环卫工人签订劳动合同,未缴纳社会保险,未(略)保险额不少于(略)的意外伤害保险的,扣减环卫企业应支出该项费用的2倍金额。因上述原因造成环卫工人上访并影响恶劣的,可单方面解除服务合同。
2、环卫工人缺岗人数低于应配总人数的5%,逾期未(略)改到位或当月缺岗总人数大于应配总人数的5%的,按缺岗人员工资的3倍进行处罚并解除合同。
3、环卫作业企业连续三个月累计扣(略)均超过(略)的,可单方面解除服务合同。
4、服务合同存续期间,环卫作业企业从业资质(项目投标要求资质)因故降级或吊销、撤销及其他情形导致不符合项目要求的,可单方面解除服务合同。
第九条 甲方根据作业标准和要求,按作业内容对各作业企业进行(略)项考核。考核采取日常考核和年度考核相结合的方式进行,并根据需要安排专项督查。考核结果以通报的形式(略)环卫作业企业上级主管部门。全年累计4次月度考核倒数第一或连续2次年度考核倒数第一的作业企业,3年内不得参与甲方同类项目招标。
第十条 本办法考核扣(略)实行累计扣(略)制,(略)值为(略),依据本办法对环卫作业企业所扣罚(略)与下月(略)日前交(略)。
第十一条 督导检查人员要恪尽职守,对滥用职权、徇私舞弊的根据管理制度进行处理。
第十二条 本办法自(略)年 月 日起执行,扣(略)标准与其它规定不一致的,按本办法执行。
第十三条 本办法(略)办事处负责解释。
(略)环卫设施管理办法
第一条 为进一步(略)环卫设施便民服务水平,保障环卫设施正常运转,(略)管理窗口形象,参照有关行业规范,(略)实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于办事处范围(略)场化运作取得管理环卫设施管理养护资格的环卫作业企业(以下统称环卫作业企业)。
第三条 (略)环卫设施管理工作。各环卫作业企业必须接受(略)的监督、管理、指导和检查。
第四条 各环卫作业企业根据环卫设施管理养护工作需要,按照合同约定,组织做好垃圾桶、果皮箱日常管理养护工作,并严格遵守以下基本作业规范和标准。
1、垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器应摆放规(略)、外观干净(略)洁,箱(桶)外及周边无垃圾堆放。果皮箱内垃圾应及时清掏,垃圾桶满后应及时联系外运。
2、破损、毁坏、丢失的垃圾桶、果皮箱应当及时维修或更换,保持合同核定垃圾桶、果皮箱数量不减少,并根据年核定增长数量,保持总量逐年递增。
3、垃圾桶、果皮箱更换、新增要保留采购有效凭证,作为总量考核依据。
第五条 为更好地接受群众监督,(略)办事处设立公开投诉电话,实行环境卫生管理投诉制度,凡发现违反环境设施管理规定的行为及时举报。公开投诉电(略)长公开热线,电话号码(略)。
第六条 垃圾桶、果皮箱管理考核扣(略)标准
1、垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器摆放无序、清洁不及时、箱(桶)外及周边堆放垃圾的,每处每次扣5(略);果皮箱内垃圾清掏不及时的,每处每次扣(略);垃圾桶满后不及时联系外运,导致垃圾外溢的,每处每次扣(略)。
2、破损、毁坏、丢失的垃圾桶、果皮箱维修或更换不及时的,每处每次扣(略),并于1日内(略)改完毕;垃圾桶、果皮箱数量低于合同核定数量的,每缺少一个扣(略)。
3、不能提供垃圾桶、果皮箱采购有效凭证的,每缺少一个按合同核定单价的2倍处罚。
第七条 有下列情况,办事处可单方面解除合同。
1、不按照合同约定执行环卫工人工资标准、不与环卫工人签订劳动合同,未(略)必要的意外伤害保险,造成环卫工人上访并影响恶劣的,可单方面解除服务合同。
2、环卫作业企业连续三个月累计扣(略)均超过(略)的,可单方面解除服务合同。
3、服务合同存续期间,环卫作业企业从业资质(项目投标要求资质)因故降级或吊销、撤销及其他情形导致不符合项目要求的,可单方面解除服务合同。
第八条 (略)根据作业标准和要求,按作业内容对各作业企业进行(略)项考核。考核采取日常考核和年度考核相结合的方式进行,并根据需要安排专项督查。考核结果以通报的形式(略)环卫作业企业上级主管部门。全年累计4次月度考核倒数第一或连续2次年度考核倒数第一的作业企业,3年内不得参与办事处同类项目招标。
第九条 本办法考核扣(略)实行累计扣(略)制,(略)值为(略),管养责任单位依据本办法所扣罚款,下月(略)办(略)。
第十条 督导检查人员要恪尽职守,对滥用职权、徇私舞弊的由所在单位根据管理制度进行处理。
第十一条 本办法自(略)年 月 日起执行,扣(略)标准与其它规定不一致的,按本办法执行。
第十二条 本办法(略)办事处负责解释。
(略)庄环境卫生管理办法((略)环卫(略)场化运作)
监督考核办法
为全面(略)环卫(略)场化运作,加强对环卫企业的监督检查,(略)环卫一体化工作的常态化、规范化运行,促进我(略)环境卫生水平进一步提升,依据《(略)环卫一体化工作实施方案》,特制定本办法。
一、总体要求
由(略)负责,按照公开、公平、公正的原则, (略)场化运作范围内的工作重点,统一考核标准和考核办法,(略)、(略)、(略)、第三方各级检查每月汇总的检查制度,使考核常态化、规范化、制度化。
二、检查考核对象
(略)居保洁、垃圾清运的环卫企业。
三、检查考核方法
(略)、(略)、第三方机构根据各自职责(略)别负责对环卫企业的考核,考核权重为3: 1:6。其中,(略)采取明查与暗查相结合的方(略)进行考核,每周不少于2次;(略)负责(略)居进行检查、考核和督导,每周不少于3次;第三方机构采用暗访的形(略)居进行考核,每月不少于1次。对发现的问题采取电话通知、(略)改和每周通报等形式,通知环卫企业予以(略)改和落实。(略)将每周检查结果与每周五下午上班前报(略),(略)、(略)检查情况汇总后连同第三方机构考核情况予以通报,(略)、(略)、第三方机构每月的考核成绩按比重相加为该环卫企(略)的月考核成绩。
四、检查考核内容
(一)(略)的检查考核。实行百(略)制考核,综合每周每次检查结果的平均(略)乘以(略)%权重比为每月得(略)。
1.管理体系建设((略))。管理制度不完善、不上墙扣2(略)管理人员每少一人扣2(略),扣完为止。
2.管理台账((略))。建立设施管理、 垃圾收集转运量、代运托管协议、日常检查记录、人员配备和工资(略)台帐。每缺少一处或有一处不真实扣2(略),扣完为止。
3.清运车辆管理((略))。清运车辆车况良好,车容(略)洁,车体外无污物、灰垢,标识清晰,按规定(略)保险,安全运输,文明作业,按规定运输(略)垃圾处理厂,有一项不达标扣1(略),扣完为止。
4.(略)检查((略))。保洁人员按照规定要求配备,工作时间内所有保洁员须在岗,每脱岗一人扣2(略)。 保洁人员上岗时须着工作服,劳动工具齐全,未着装的每人 次扣1(略),在岗聚堆、聊天玩耍每人次扣1(略),扣完为止。(略)保洁达不到“六不六净”,即:不见积水、不见杂物、不见人畜粪、不焚烧树叶、不漏收堆、不往排水沟内清扫垃圾,(略)面净、墙基树坑净、地沟净、杂草净、(略)建筑物立面净(无小广告)、垃圾桶净,每发现一处扣1(略);(略)域不干净,有生活垃圾和白色污染的每发现一处扣1 (略);(略)口、(略)两侧有白色垃圾、成堆生活垃圾,(略)、水塘、排水沟周边的有生活垃圾的每发现 1处扣1(略);(略)不合理,排放不(略)齐有垃圾外溢每发现1处扣1(略);垃圾桶周边有垃圾、污水,每发现1处扣 1(略);垃圾清运达不到日产日清的每发现一处扣2(略);扣完为止。
5.社会监督与满意度调查((略))。(略)以上通报(略)上民声、群众来信、来电、来访投诉的每次扣 2(略),扣完为止;(略)内以(略)打(略)的形式征求群众对环卫企业工作的满意度,(略)打(略)的平均(略)为最终得(略)。(略)、(略)通报排名中,每出现一次倒数第一或第二,该项不得(略)。连续两次排名后两位,委托方可单方解除合同。
(二)(略)的检查考核。实行百(略)制考核,综合每周每次检查结果的平均(略)乘以(略)%的权重比为每月得(略)。
1.管理情况((略)管理人员不到位,卫生管理不达标,清运车辆管理不规范,每项可视情况扣1(略),扣完为止。
2.保洁人员在岗情况((略))。保洁人员按照规定要求配备,工作时间内所有保洁员须在岗,每脱岗一人扣2(略)。 保洁人员上岗时须着工作服,劳动工具齐全,未着装的每人 次扣1(略),在岗聚堆、聊天玩耍每人次扣1(略),扣完为止。
3.环境卫生保洁((略))。保洁范围内按要求实现每天普扫和巡回保洁,(略)保洁达到“六不六净”,即:不见 积水、不见杂物、不见人畜粪、不焚烧树叶、不漏收堆、不往排水沟内清扫垃圾,(略)面净、墙基树坑净、地沟净、杂草 净、(略)建筑物立面净(无小广告)、垃圾桶净;(略)域干净,无生活垃圾和白色污染;(略)口、(略)两侧无白色垃圾、成堆生活垃圾,(略)、水塘、排水沟周边无生活垃圾;保洁人员及(略)民不(略)域存放杂物(不听规劝的要及时上报)。秋冬季节及时清扫落叶,不得出现成堆落叶,夏季降雨要及时疏(略),(略)面积水,冬季降雪要及时(略)面积雪,避(略)面结冰。每项不达标扣1(略),扣完为止。
4.生活垃圾收集与运输((略))。(略)合理, (略)民投放垃圾方便,垃圾桶排放(略)齐,无外溢垃圾,桶周边无垃圾、污水;清运及时、不涨桶、不外溢,做到日产日清, 清运后垃圾桶归位,做到车走地净,并摆放(略)齐;垃圾桶因保洁员管理不善或使用不当造成损坏,清运过程中因操作不 规范,造成垃圾桶损坏的要给予赔偿;清运车辆车况良好, 车容(略)洁,车体外无污物、灰垢,标识清晰,按规定(略)保 险;实行安全运输,文明作业,按规定运输至转运站或垃圾焚烧发电厂,严禁乱倒、乱卸、乱抛垃圾。每项不达标扣 1(略),扣完为止。
5.应急工作(5(略))。应急工作包括突发事件、重大活动、重要检查及各级业务主(略)主要负责人要保持通讯畅通、服从安排,确保应急工作的 顺利完成。每(略)根据工作完成情况进行打(略)。
6.社会监督((略))。(略)以上通报(略)上民声、群众来信、来电、来访投诉的每次扣2 (略)扣完为止。
7、检查排名((略))。上级检查排名位于中游以下时,每次扣5(略);上级通报时,每处扣1(略),扣完为止。
五、考核结果运用
每月考核成绩作为核定当月承包费用的依据。
(一)(略)数在(略)以上(含(略)),核定当月全部经费;
(二)(略)数低于(略)的,每降低1(略)(以 (略)为基数)扣除当月经费的0.1%;
(三)(略)数在(略)以(略)限期(略)改,(略)改后下月考核成绩达到(略)以上(含(略)),上月扣减后的费用与当月费用一并(略),若(略)改后下月考核成绩仍未达到(略)以上(含(略)),可根据承包合同付清相应承包费后终止合同;
(四)承包合同中约定的所有项目按照相应的作业规范 进行作业,对未正常开展相应作业项目的,根据承包合同, 从月度承包费中予以扣除。
(五)实行考核结果与招投标信用挂钩机制,1年内1次考核成绩(略)以下或1年内2次考核成绩(略)以下; 1(略)通报排名最后一位,累计两次的,或1(略)通报排名最后两位,累计两次的,信用等级评定为不合格,合同解除,此企业不得继续参(略)环卫投标工作。
七、服务期限:
自签订合同之日起3年。
八、项目资金来源
财政资金。资金已落实到位。
九、对项目转包、(略)包要求
(一)该项目不允许转包、(略)包。
(二)采购人发现中标人进行转包、(略)包的,有权单方解除合同,取消中标人实施项目资格。中标人除赔偿损失外,还须向采购人(略)项目合同总价款(略)%的违约金。
第四章 投标供应商条件及需提供的资信证明
一、投标供应商的条件
(一)供应商必须具有独立承担民事责任的能力;
(二)(略)内供应商必须取得有效的《(略)政公用事业经营许可证》【经营范围包含垃圾清扫收集
2
级(含)以上资质、垃圾运输)
2
级(含)以上资质】或有效的《(略)生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》【(经营范围包含垃圾清扫收集
2
级(含)以上资质 及垃圾运输
2
级(含)以上资质;】
(三)(略)外供应商必须取得《(略)政公用事业经营许可证》(经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输)一级资质或有效期内的《(略)生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》(经营范围包含垃圾清扫收集、垃圾运输)一级资质;
(四)供应商具备机械化清扫保洁能力,具有机械化清扫保洁设备,包括湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆,购置期限不得超过3年,要求投标人提供以单位自有或出具中标后自公示结束之日起(略)天内(略)或者租赁(租赁合同为一年及以上)湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆的承诺函;
(五)供应商必须具有相应的服务能力,包括拥有相应的人员;
(六)具有履(略)住(略)建设厅等七部门转发住建部等部门《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》(鲁建城[(略)](略)号)文件要求的能力;
(七)
供应商(略)采购法》 第二十二条规定的条件(相关证明材料在投标时按要求提供);
(八)本项目不接受联合体投标。
(九)认可本项目招标文件的所有条款
二、投标供应商应提供的资格、资信证明文件(以下需提供原件)
(1)供应商营业执照副本原件、组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件或三证合一及保证金收据原件;
(2)供应商的《(略)政公用事业经营许可证》副本原件或《(略)生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》原件;
(3)投标人提供以单位自有或出具中标后自公示结束之日起(略)天内(略)或者租赁(租赁合同为一年及以上)湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆的承诺函原件;
A投标人车辆单位自有须提供车辆行驶证原件,或出具中标后自公示结束之日起(略)天内(略)或者租赁(租赁合同为一年及以上)湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆的承诺函原件;
B无论车辆自有或租赁,要求购置时间不超过3年,湿扫车运载量均为8吨(含)以上,洒水车具有交叉抢冲洗功能。
(4)投标人须提供基本账户开户银行出具的资信证明或经审计的财务报告;
(5)投标人参加本次政府采购活动前近一段时间内缴纳税款的凭据(依法免税的供应商须提供相应文件证明其依法免税);
(6)投标人参加本次政府采购活动前近一段时间内缴纳社会保险的凭据(不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金);
(7)拟实施本项目主要技术人员的用工合同;
(8)参加本次政府采购活动前近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。
(9)
法定代表人(略)原件,如法定代表人 委托代理人参加时,须提供法定代表人亲自(略)(或印鉴)并加盖投标供应商公章的(略)及委托代理人本人的(略)原件。
投标供应商参加本次投标必须满足本章第二项第(1)至(9)款的要求,否则资格性检查不通过;
第五章 招标、投标、开标主要时间安排
一、招标文件发售时间及地点
(略)年3月(略)日至(略)年3月(略)日(节假日除外)每日8:(略)至(略):(略),(略):(略)至(略):(略),投标供应商到
招标代理机构
(略)。
二、答疑有关事项安排
(略)年3月(略)日(略):(略)时前,各投标供应商将招标文件中需要明确的问题以书面形式及Word格式电(略)东营(略)公司,同时将Word格式电子(略)东营(略)公司((略)地址:(略)ef="mailt(略)7月(略)日(略):(略)时在">
(略)
(略)年3(略)采购代理机构就有关问题统一口径、标准,形成书面材料,(略)给所有投标供应商。作为招标文件的补充。
对于投标供应商在书面答疑材(略)采购代理机构必须认真核实并形成书面答疑材料,确保公开、公平、公正。
●投标供应商的授权委托代理人必须参加答疑会议(若组织答疑会议)并在答疑材料上有效签字,否则,按放弃投标权处理。
●若投标供应商没有在规定的时间内向代理机构提出任何答疑疑问和质疑,视为投标供应商认可本招标文件规定的所有条款和有关规定,无论中标与否,不得对招标文件各个条款提出任何质疑投诉。
三、开标时间及地点
(略)年4月(略)日(略)时(略)在东(略)开标室((略)东(略)号)第六开标。(略)年4月(略)日(略)时(略)前,投标供应商将投标文件送达东(略)第六开标室开标(略),逾期送达的按弃权处理。
四、招标文件工本费
招标文件工本费每份
(略)
(略)人民币(略),售后不退。
五、投标保证金缴纳的缴纳方式
投标供应商参加投标的,应在(略)年4月(略)日(略)时(略)采购代理机构开具收据。
开标时将投标保证金交纳收据原件放入“资信证明”密封袋内。
投标保证金应从法人基本账户上以银行汇票、电汇或投标担保函(其他交纳形式不予认可)的方式交纳, 金额为小写:
(略)(大写:人民币(略))
。
采用银行汇票、电汇形式交纳的,(略)的电汇票据上显示的申请人与该投标供应商名称必须一致,否则不予认可;采用投标担保函形式交纳的,按鲁财采[(略)](略)号文件(略)采购信用担保试点方案〉的通知》规定执行((略)
http:(略).cn/
)。
开户(略)东营(略)公司
开户银行:东营(略)
账号:(略)
投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金,在采购合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金。
未按本招标文件规定交纳保证金的投标供应商,按放弃投标权处理。
第六章
投标报价编制要求
本项目采用人民币报价,单位为“(略)/年”,本项目报价严格按照(略)项报价表格式要求报价;
报价包括到达采购人要求质量标准的全部费用,采购人不再另行(略)其他任何费用。
(略)采购法》规定,投标供应商提供虚假材料谋取中标的,其中标结果无效。同时,依法处以罚款,列为不(略)采购活动。投标供应商在确定投标报价时,不得低于本企业成本报价,更不得蓄意高(略)场销售价格。以上行为都视为提供虚假材料谋取中标行为。
开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
在评标过程中,评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标供应商作出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标供应商以低于成本报价竞标,应当否决其投标。
第七章 投标文件的编制要求与递交
一、投标文件的编制(每个包单独编制)
本项目时间非常紧张,质量标准要求高,常规的人员安排计划及工作措施是不能适应的,各投标供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,根据所投项目特点和要求,对招标文件作出实质性响应,打破常规,科学组织,努力提(略)的、规范的投标文件,并保证所提供全部资料的真实性,确保实现项目目标任务。
投标文件主要包括下列内容:
(一)企业基本概况:包括成立时间、职工(略)地址、技术人员状况、经营规模、盈利水平等。
(二)实施所投项目的基本条件和优势。
(三)配备设备情况等。
(四)投标报价及(略)项报价情况(格式见附件)。
(五)服务措施:1、作业计划和保障措施,2、管理计划和安全措施。
(六)资格审查证明复印件。
(七)资信及类似项目业绩证明材料。
(八)投标供应商认为还需提交的其他内容。
本项目
的投标文件必须单独编制,并在首页编制“投标文件目录”。投标文件一式 8 份,正本1份,副本 7份;统一使用白色A4纸打印并盖章及签字。
二、投标文件的递交
●投标文件一式
8
份装袋密封,密封袋上须由投标供应商法定代表人或委托代理人签字(或盖章)并加盖投标供应商公章。密封袋上注明
“投标文件”
字样。密封袋以外的资料有权不予认可,投标供应商按照本招标文件要求的时间内将投标文件送达开标地点。
●投标供应商将第
九
章中评标委员会审查的资格证明原件用档案袋单独密封,密封袋上须由投标供应商法定代表人或委托代理人签字(或盖章)并加盖投标供应商公章。密封袋上注明
“资格证明”
字样。密封袋以外的资料有权不予认可,(略)除外,资格审查后资信证明资料退还。投标供应商按照本招标文件要求的时间内将资格证明送达开标地点。
●投标供应商所投项目“开标一览表”用档案袋单独密封,密封袋上须由投标供应商法定代表人或委托代理人签字(或盖章)并加盖投标供应商公章,密封袋上注明
“开标一览表”
字样。密封袋以外的资料有权不予认可,投标供应商按照本招标文件要求的时间内将开标一览表送达开标地点。
●
投标供应商将招标文件评(略)标准中涉及的得(略)加(略)证明资料的原件装入密封袋内。密封袋上须由投标供应商法定代表人或委托代理人签字(或盖章)并加盖投标供应商公章。密封袋上注明
“得(略)加(略)证明资料”
字样。
“得(略)加(略)证明资料”密封袋内资料与
“资格证明”密封袋内资料有重叠(冲突)的应密封在“资格证明”密封袋内,
密封袋以外的资料有权不予认可加(略)。投标供应商按照本招标文件要求的时间内将评审资料送达开标地点。
(二)采购人在投标截止时间以后不再接收投标文件等资料。
(三)投标文件撤回及修改
1、投标供应商递交投标文件后,可于投标截止之前以书面方式向采购人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前,投标供应商将不能撤回或修改投标文件。
2、投标供应商撤回或修改投标文件的通知应密封,并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样,并加盖投标供应商法定代表人或法定代表人授权的代理人签字(或盖章)和加盖投标供应商公章。
3、投标供应商在投标截止之前以书面方式向采购人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部(略)。
第八章
投标文件应对招标文件实质性响应的要求和条款
按照规定要求,招标文件对投标文件实质性响应的内容做出了明确要求,具体条款如下:
一、投标供应商必须按照招标文件要求参加答疑会,并在答疑材料上有效签字;
二、投标供应商必须按照招标文件规定交纳投标保证金;
三、投标供应商在开标(略)必须按照招标文件规定要求提供证件及证明文件原件;
四、投标文件加盖投标供应商公章;
五、投标供应商开标一览表加盖投标供应商公章;
六、投标供应商开标一览表由法定代表人或投标供应商委托代理人签字(或印鉴);
七、投标文件的密封袋加盖投标供应商公章;
八、投标文件的密封袋由法定代表人或投标供应商委托代理人签字(或印鉴);
九、投标供应商开标一览表密封;
十、按照招标文件规定时间送达投标文件;
十一、投标供应商法定代表人或投标供应商委托代理人参加开标会议;
十二、投标供应商所投产品不得是进口(略)采购进口产品管理办法》规定程序核准的除外);
十三、投标报价不得高于上限值;
十四、投标供应商所提供的同一(略)包的开标一览表中不得有两个(含)以上投标总报价;
十五、投标供应商承诺项目完成时间,必须符合招标文件要求;
十六、投标供应商投标服务及设备齐全,技术要求符合招标文件要求;
十七、投标供应商投标报价必(略)场正常销售价格范围,不得低于企业成本报价或弄虚作假低价高报;
十八、无其他违反法律、法规行为的;
十九、按招标文件要求提供实物样品。
投标文件未全部响应以上实质性要求和条款的,应当认定为无效投标文件。招标文件的实质性响应要求和条款必须在本章全部明确,其他章节中不得再另行规定。
第九章 开标、评标、定标
一、开标
开标会议在(略)采购代理机构主持,采购人、投标供应商和有关方面代表参加。
(一)开标会议议程
一、主持人宣布开标会议注意事项;
二、主持人宣布参加开标会议人员组成情况;
三、宣布参加开标会议的投标供应商和《投标文件》送达情况;
四、由投标供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由采购人委托的公证机构检查并公证;
五、对投标供应商的资格进行检查,投标供应商提供以下有效证件原件:
(1)供应商营业执照副本原件、组织机构代码证副本原件、税务登记证副本原件或三证合一及保证金收据原件;
(2)供应商的《(略)政公用事业经营许可证》副本原件或《(略)生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》原件;
(3)投标人提供以单位自有或出具中标后自公示结束之日起(略)天内(略)或者租赁(租赁合同为一年及以上)湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆的承诺函原件;
A投标人车辆单位自有须提供车辆行驶证原件,或出具中标后自公示结束之日起(略)天内(略)或者租赁(租赁合同为一年及以上)湿扫车、干扫车、洒水车、垃圾运输车至少各一辆的承诺函原件;
B无论车辆自有或租赁,要求购置时间不超过3年,湿扫车运载量均为8吨(含)以上,洒水车具有交叉抢冲洗功能。
(4)投标人须提供基本账户开户银行出具的资信证明或经审计的财务报告;
(5)投标人参加本次政府采购活动前近一段时间内缴纳税款的凭据(依法免税的供应商须提供相应文件证明其依法免税);
(6)投标人参加本次政府采购活动前近一段时间内缴纳社会保险的凭据(不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金);
(7)拟实施本项目主要技术人员的用工合同;
(8)参加本次政府采购活动前近三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。
(9)
法定代表人(略)原件,如法定代表人 委托代理人参加时,须提供法定代表人亲自(略)(或印鉴)并加盖投标供应商公章的(略)及委托代理人本人的(略)原件。
(略)采购代理机构填写投标供应商资格预审情况表,对上述证件及证明文件进行认真预审登记,将预审登记情况、预审登记情况表和全部证书证件原件报送评标委员会进行资格性检查,并由评标委员会逐一认真审查后签字确认,确定投标供应商是否具备投标资格,证件及证明文件符合上述要求的方可参与投标和下一步的开标会议,没有原件或证件不全不合格的资格性审查不合格,以无效投标处理。
六、符合要求的各投标供应商按签到顺序开启各投标供应商的《开标一览表》;
(略)采购代理机构工作人员逐项公布各投标供应商的《开标一览表》中投标供应商名称、投标价格等主要内容。
(三)有下列情况之一的,投标文件按无效投标文件处理:
1、投标文件无投标供应商公章的;
2、投标文件的密封袋无投标供应商公章的;
3、投标文件的密封袋无法定代表人或投标供应商委托代理人签字(或印鉴)的;
4、投标供应商开标一览表无投标供应商公章的;
5、投标供应商开标一览表无法定代表人或投标供应商委托代理人签字(或印鉴)的;
6、投标供应商开标一览表的密封袋无投标供应商公章的;
7、投标供应商开标一览表的密封袋无法定代表人或投标供应商委托代理人签字(或印鉴)的;
8、投标供应商开标一览表未单独密封的;
9、逾期送达投标文件的;
(略)、投标供应商法定代表人或投标供应商委托代理人未参加开标会议的;
(略)、投标供应商所投产品属于进口(略)采购进口产品管理办法》规定程序核准的除外)的;
(略)、投标文件中对所投产品的参数描述前后不一致的;
(略)
、投标报价
高于上限值
的
;
(略)、投标供应商所
提供
的同一(略)包的投标文件等资料中有
两个
(含)
以上
投标总
报价的
;
(略)、投标供应商承诺项目完成时间,不符合招标文件要求的;
(略)、投标供应商投标服务、设备不齐全,不符合招标文件要求的;
(略)、投标供应商投标文件未完全相应招标文件中规定的实质性要求的。
(略)、经评标委员会核实认定,投标供应商投标报价(略)场正常销售价格范围,低于企业成本报价或弄虚作假低价高报的。
(略)、资格性审查不符合要求的。
(略)、投标供应商未按招标文件要求提供样品的。
(略)、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;
(略)、未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的;
(略)、不具备招标文件中规定资格要求的;
(略)、投标文件附有采购人不能接受的条件
(略)、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。。
(四)
在招标采购中,出现下列情形之一的,应予废标:
1、
符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;
2、
出现影响采购公正的违法、违规行为的;
3、
投标供应商的报价均超过了
投标报价上限值
,采购人不能(略)的;
4、
因重大变故,采购任务取消的。
二、评标
(一)评标会议
1、评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。
2、组建评标委员会。评标委员会由采购人依据有关法律规定组建。本次评标委员会由
5
人组成,其中采购人代表
1
(略)采购监督管理部门设立的专家库中随机抽取确定。
3、评标委员会独立履行下列职责
(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;
(2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;
(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标人;
(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
4、评标委员会成员应当履行下列义务:
(1)遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;
(
2
(略)采购工作提供真实、可靠的评审意见;
(3)按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标,对评审意见承担个人责任;
(4)对评标过程和结果,以及供应商的商业秘密保密;
(5)参与评标报告的起草;
(6)配合财政部门的投诉处理工作;
(7)配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。
(8)
(略)采购活动中有不正当竞争或恶意(略)采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止;
(二)评标原则
1、评标委员会须按法律法规规定及招标文件中规定的评标办法、评标方式,公平、公正、择优确定中标人。
2、在评标过程中,有关涉及产品技术、功能和性能是否符合需求等问题出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时,须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则,形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员(略)确认并对所有评委具有约束力。
3、在评标过程中,评标委员会成员应依法自主打(略)。但是,为了保证公平、公正,及时纠正明显的倾向行为,涉及“定性(略)值”部(略)的评定(略)值,特别是对个别投标人评最高(略)、对多数投标人评最低(略)或较低(略)的非正常现象,即:得高(略)投标人系数小于0.4时[得高(略)投标人系数﹦得高(略)投标人数量÷有效投标人总数。得高(略)投标人是指高于有效投标人算术平均(不含)得(略)以上的投标人],该评标委员会成员应说明自身掌(略)采购项目评委评(略)(定性(略)值)说明表》,同时要经全体评委讨论提出意见,如果多数评委认为该评委评(略)不合理或存在倾向行为,该评委应认真考虑予以修正。这个过程,(略)监(略)采购代理机构做好原始记录存入档案。如果有的评委对这一程序和要求有异议,有权退出本次评标活动。
4、按照法律、法规、规章规定,投标截止时间后参加投标的投标供应商不足三家的,依法重新组织采购活动。
5、按照法律规定,在评标期间,因投标供应商投标报价高于投标报价上限值投标文件作废,致使有效投标供应商不足三家的,依法重新组织采购活动。
6、按照法律、法规、规章规定,在评标期间,出现符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作出实质响应的投标供应商不足三家的,依法重新组织采购活动。
7、评标委员会认真核实投标供应商所报服务是否响应招标文件,并进行确认。
8、在评标过程中,评标委员会成员应依法自主打(略)。
9、参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密,不得向任何人员泄露。
(略)、在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中,投标供应商对采购人或评标委员会施加任何影响行为的,取消其投标资格。
(三)评标程序(在评标中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。)
1、评标会议由政府采购代理机构代理组成员(主持人)主持会议议程;
2、主持人员宣布评标会议纪律;
3、主持人按规定询问评委是否回避,
(略)采购活动中,
采购人
员及
评委成员
与
投标供应商
有利害关系的,必须回避。
投标供应商
认为采购人员及
评委成员
与其他
投标供应商
有利害关系的,可以申请其回避。
(略)采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:
(1)投标供应商或者投标供应商主要负责人的近亲属;
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;
(3)与投标供应商有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;
(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
评标委员会成员有前款规定情形之一的,应当主动提出回避。
(
5
)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;
(
6
)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;
(
7
)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
(
8
)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
(
9
(略)采购活动公平、公正进行的关系。
((略))
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。
4、评标委员会设负责人。为充(略)体现公平、公正,评标委员会负责人,一般由评标委员会成员从采购人代表以外的专家中推选产生;
评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由采购人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。
5、召开标前预备会,采购人代表对招标项目内容情况进行介绍,但不得带有涉及投标供应商的倾向和观点,其表决意见应最后发表;
6、按照会议议程,由评标委员会负责人主持具体评标事宜,独立进行评标;
7、评标委员会应对投标供应商进行资格性审查和符合性审查。
资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定,对投标供应商的资格证明、投标保证金等进行审查,以确定投标供应商是否具备投标资格。
(略)采购代理机构填写投标供应商资格预审情况表,对上述证件及证明文件进行认真预审,将预审情况、预审情况表和全部证书证件报送评标委员会进行资格性检查,并由评标委员会逐一认真审查后签字确认,确定投标供应商是否具备投标资格,证件及证明文件符合上述要求的方可参与投标和开标会议,没有原件或证件不全不合格的以无效投标处理。
(略)采购货物服务投标活动的供应商,应当是提供本国货物服务的本国供应商,但法律、行政法规规定外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。
符合性检查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完(略)性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
本次采购内容为本国产品,评标委员会应认真审核投标供应商所投产品是否为中国境内生产的产品,按程序审批进口的除外。
评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标,应当予以否决
8、为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标供应商以书面形式澄清其投标文件内容。澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
9、按照法律、法规、规章规定,投标截止时间后参加投标的投标供应商不足三家的,依法重新组织采购活动。
(略)、按照法律规定,在评标期间,因投标供应商投标报价高于投标报价上限值投标文件作废,致使有效投标供应商不足三家的,依法重新组织采购活动。
(略)、(略)场情况,评标委员会应认真(略)析评价各投标供应商报价是(略)场正常销售价格范围,是否存在低于企业成本报价或弄虚作假低价高报行为,一经发现,评标委员会必须以书面形式要求投标供应商作出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标供应商以低于企业成本报价竞标或弄虚作假低价高报,其投标应作废标处理。评标委员会对于废标处理结果必须形成书面结论。
(略)、投标供应商是否存在以他人的名义投标、串通投标或者以其他弄虚作假方式投标的行为,一经发现,该投标供应商的投标应作废标处理。特别是对于多家投标供应商的投标投价出现数字雷同、投价规律性等明显串通报价和围标现象时,评标委员会必须认真查证质询,核实后本招标项目应作废标处理,依法重新招标。评标委员会对于处理结果必须形成书面结论。
(略)、在(略)采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔
(略)
〕(略)号文件)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔
(略)
〕
(略)
号)规定,均属于小型、微型企业的【依据投标人提供的《中小企业
声明函
》(附件)】,按照评标办法规定进行6%的价格扣除后计算投标报价得(略),否则投标报价得(略)计算时不予价格扣除。
(略)、以上程序全部完成后,评标委员会方可对实质性响应招标文件的投标供应商,按照程序计算确定评标基准价。
●按照法律、法规、规章规定,在评标期间,出现符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作出实质响应的投标供应商不足三家的,依法重新组织采购活动。
(四)比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标(略)和技术评估,综合比较与评价。
评标标准。本招标项目评标方法采用百(略)制,根据设备特点或技术要求,具体评定标准如下:
1、投标报价(略)
采购人在评标办法中确定价格(略)值占总(略)值的比重(权重)为(略)%(即
价格权值
为(略)%)。采购人根据本采购项目实际(略)场情况综合考虑,并结合本招标项目预算资金安排,确定了
投标报价上限值
。
本招标项目按照低价优先法计算报价得(略),即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格(略)为满(略)。其他供应商的价格(略)统一按照下列公式计算:
投标报价得(略)=(评标基准价/投标报价)×价格权值×(略)
供应商投标报价得(略)按“四舍五入”精确到小数点后两位。
投标报价上限值与评标基准价之间为投标报价有效范围。供应商投标报价高于上限值的,应视为无效投标文件。评标过程中不得去掉有效范围内的最低报价,并将有效范围内的供应商投标报价由低到高进行排序。
(略)采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔
(略)
〕(略)号文件)和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔
(略)
〕
(略)
号文件)规定提供内容符合条件的《中小企业
声明函
》(附件)作为计算价格扣除的依据。
2、政府采购信誉承诺函(略)
供应商按(略)采购信誉承诺函》的,得(略);否则,不得(略)。
3、
投标供应商综合实力:(略)
评标委员会根据投标供应商的财务状况、信誉、服务、对招标文件的响应程度综合评比考虑,由评委会成员在(略)-(略)之间自主打(略)。(此项得(略)以各评委打(略)的平均值为准)
4、服务方案4(略)
(1)作业计划和保障措施2(略)
根据投标文件中作业计划和保障措施合理可行性,专家评委在0-2(略)之间打(略),如作业计划和保障措施缺任一项,此项不得(略)。
(2)管理计划和安全措施2(略)
根据投标文件中管理计划和安全措施合理可行性,专家评委在0-2(略)之间自主打(略),如管理计划和安全措施缺任一项,此项不得(略)。
投标人最终得(略)为所有评委打(略)的算术平均值。
5、业绩4(略)
供应商自(略)年1月1日以来(以合同签订时间为准)以本次(略)采购项目,单项合同额在
(略)/年
(含)以上的,每项业绩得2(略),本项最高4(略)。
(略)采购(略)采(略)采(略)上(略)采购信息指定发布媒体发布的中标公告或成(略)上打印件(略)上打印(略)址);③中标(成交)通知书原件;
④
采购合同原件。
(略)采购信息指定发布媒体(略)采购信息发布媒体,(略)”、“中国财经报(略)等。提(略)”、“中(略)采购公告及中标公告(成交公示)的,须同(略)采购信息发布媒体的最新(略)级财政部门出具的能够证明(略)采购信息发布媒体的有效证明。
该项得(略)不重复累计,以最高得(略)为准,不重复加(略)。
以上资料中所涉及的项目名称、采购内容、中标金额、合同金额应相符,否则,评标委员会有权不予认可。提供资料不全或不符合招标文件要求的,评标委员会一律不予认可。
评标委员会将对供应商提(略)上(略)查询核实,如有虚假业绩,取消其投标资格,并没收其投标保证金,并按有关规定进行处罚。
供应商提供的以上业绩资料复印件要按投标文件编制要求全部编制在投标文件中。评标时由评标委员会与原件进行核对,无相应复印件者,一律不予认可。
拟中标人的业绩资料原件(略)密封,由代理机构暂存,公示期无异议后7个工作日内退还。
(五)推荐中标候选人。开标后,评标委员会要严格按照评标标准和计(略)办法,认真打(略),进行(略)项计(略),本项目总(略)高者为中标候选人(2名),中标候选人按照得(略)由高到低进行排序。
如果在同一包中多个投标供应商得(略)相同、并列第一时,评标委员会应依次按投标报价由低到高顺序排列。得(略)且投标报价相同的,评委打(略)的高低确定拟中标候选人。
多个包均第一名时,由投标供应商自主选择。
评标委员会成员对个人的评标行为负责。完成评标后,评标委员会应当向采购人提出书面评标报告,并就本项目各包推荐两名合格的中标候选人。
(六)编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:
1、招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;
2、(略)的投标供应商名单和评标委员会成员名单;
3、评标方法和标准;
4、开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标供应商名单及原因;
5、评标结果和中标候选供应商排序表;
6、评标委员会的授标建议。
评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
三、定标
●采购人从评标委员会推荐的2名中标候选人中,确定得(略)最高的投标供应商为中标人。采购人可以授权评标委员会直接确定中标人。
国有资金占控股或者主导地位的项目,采购人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与采购人预期差距较大,或者对采购人明显不利的,采购人可以重新招标
。
四、中标结果公告
五、质疑投诉程序
如果投标供应商发现本项目在招标过程中存在问题,可按照有关法律法规及本招标文件规定的程序进行质疑投诉。(详见附件)
第十章 中标通知书及合同
一、签发中标通知书
(略)采购代理机构应当在发布中标公告的同时,向中标人发出中标通知书, (略)备案、盖章,对中标结果予以见证。中标通知书是合同的有效组成部(略)。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。
中标通知书发出后,采购人改变中标结果,或者中标人放弃中标,应当承担相应的法律责任。
中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后,采购人改变中标、成交结果的,或者中标、成交供应商放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。
如果中标人放弃中标,在依照法律规定和招标文件约定对其处理后,按照程序确定第二名中标候选人为中标人。
二、签订合同方式及备案
合同法
。采购人和供应商之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。
采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起
(略)
日内,按(略)采购合同。
所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。采购人无正当理由拒签合同的,双倍返还投标保证金。中标人无正当理由拒签合同的,采购人不予退还投标保证金。
招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。
合同由
采购人
(甲方)、中标人(乙方)双方签
订
(略)采购代理机构
(略)
见
证方,
见
证方的责任是监督证明所签合同内容与招标文件等要求和约定条款相一致。在签
订
合同之前,为维护双方利益,按照招标文件约定,不但
采购人
要对中标人的履约能力进行考察,而且中标人也要对
采购人
的资金(略)能力等情况进行认真考察。签
订
合同后,甲、乙(略)采购代理机构不负任何合同责任。
三、合同主要条款
(一)项目服务时间:自签订合同之日起3年。
(采购人根据单位需要,合理安排合同签订时间。)
服务地址:(略)>
(二)中标人所供的服务,要严格匹配招标文件要求,一旦出现违约行为,所有后果由中标人承担,并由招标人按合同约定予以处理。
(三)中标人必须与招标人积极配合,随时汇报工作情况,研究工作措施,及时解决项目实施过程中存在的问题;如因中标人在关键环节存在的问题未及时提出,致使项目实施出现质量问题
,
给招标人造成损失的,招标人将按照合同约定予以处理,并有权单方解除合同。
(四)服务考核
招标人根据本次项目的特点在服务过程中制定了具体考核办法。
(五)本项目资金(略)办法: 环卫企业费(略)、第三方机构、(略)物业办对环卫企业的考核情况6个月拨付一次。
(六)中标人逾期开展服务的,每日按项目合同价款的3%(略)违约金。超过合同开始时间后十日内仍不能到位的,招标人有权解除合同,并由中标人按合同价款的(略)%向招标人(略)违约金。
(七)项目合同在招标人住所地签订,因合同发生争议产生(略)管辖。
第十一章 采购人责任
(略)采购程序确定政(略)采购代理机构依法签订委托代理协议、依法确定委托代理事项,约定双方的权利义务,并密切配合、组织好招标活动。
(略)采购招标文件范本制定招标公告、招标文件。发布招标公告和发售招标文件后两(略)备案。
三、招标文件发出后,采购人不得擅自更改质量技术标准、评标标准、(略)包内容等实质性条款。
(略)采购代理机构必须认真核对各投标供应商的证件,证件不全或不符合有关要求的,不予作为投标供应商参加开标、评标;对投标供应商应一视同仁;确定中标人后,无正当理由不得单方面宣布中标无效,否则应赔偿中标人的损失,并双倍返还投标保证金。
(略)采购代理机构应当在中标结果公告之日起七个工作日内,向中标人发出中标通知书。采购人和中标人应当自中标通知书(略)采购合同。采购人无正当理由拒签合同的,双倍返还投标保证金。
六、项目实施过程中,采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金,供货(略)必须提前准备完毕,以保证供货时间;否则,由此造成的损失,中标人不承担责任。
七、采购人或者其委托的采购代理机构应当在供应商履行完合同义务之日起7个工作日内,对合同履行情况进行验收,参加评审的采购人代表(略)采购项目,应当聘请国家认可的质量检测机构参加验收。
验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的
法律责任
。
验收完成(略)站上公示。
第十二章 投标供应商责任
一、投标供应商应认真审阅招标文件及有关资料的所有内容。投标供应商由于对招标文件及相关资料的任何误解和忽略,导致发生的任何风险及结果,其责任一律自负。
二、投标供应商编写的投标文件一律按招标文件要求的格式认真填写,字迹要清楚,项目投标报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。
三、投标供应商的投标文件要按招标文件的要求密封并加盖投标供应商公章、法定代表人或
投标供应商委托代理人印鉴
(或签字)。投标供应商在投标截止时间前可以补充、修改、撤回已提交的投标文件,并书面通知采购人,补充、修改的内容作为投标文件的有效组成部(略)。
四、按照本招标文件要求的时间将投标文件交至规定的地点。
五、依据国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[(略)](略)号、国家发展计划委员会计价格((略))(略)号文件规定,(略)为采购人(略)和采购人、招标代理机构与投标供应商约定(略)两种形式。本项目采购人确定由中标人交纳中标服务费。
在(略)《中标通知书》之前,
中标人
(略)采购代理机构交纳中标服务费,具体按照国家发展计划委员会计价格((略))(略)号文件规定收费标准收取,计费基数以三年的总价款收取。
六、投标供应商在投标过程中的一切费用自理。
七、投标供应商中标后不得将项目转包给其它单位或个人,也不得擅自将承包的项目肢解、(略)包。投标供应商中标后项目实际主要技术人员必须与投标时所报项目主要技术人员相符;否则,采购人有权取消其中标资格,单方解除合同。中标人应向采购人(略)项目合同价款(略)%的违约金。
八、投标供应商一旦前来投标,就表示认可并遵循本招标文件的各项规定,并对自己在投标活动中的行为负责,不得进行阻挠其他人投标、操纵或恶意串通投标以及旨在影响投标结果的活动,一经发现,采购人有权取消其投标资格并不予退还投标保证金。
第十三章 其他内容
(略)采购代理机构向投标供应商提供的有关资料、质量技(略)采购代理机构现有的能使投标供(略)采购代理机构对投标供应商由此做出的推论、理解和结论等概不负责。
●未尽事宜按
《
(略)采购法及实施条例
》
(略)采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第(略)号)等有关规定执行。
(略)采购代理机构不解释投标供应商中标或落标原因。
●本招标文件由采购人解释。
附件:1、政府采购信誉承诺函
2、投标供应商质疑投诉程序
3、开标一览表(用于唱标)
4、投标(略)项报价表
5、(略)统计及面积折算表
6、中小企业声明函
7、(略)保洁等级划(略)及质量要求
附件1:
(略)采购信誉承诺函
采购人:(略)
(略):
(略)参加本次采购人委托、由政府采购代理机构(略)采购活动,为了维护政府采购形象和信誉,防止低于本企业成本报价或蓄意高(略)场销售价格;防止在中标后违规不与采购人(略)在本次政府采购活动中中(略)采购监督管理部门、监察部门等共同认定的正当理由外(略)采购信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下:
(略)在参加本次政府采购活动中所交纳的保证金。
(略)采购信息媒体上公告我公司的不良行为。
(略)采(略)一至三年内参(略)政府采购活动的处理决定。
投标供应商名称(公章):
二O一 年 月 日
附件2:
投标供应商质疑投诉程序
各投标供应商:
(略)参加本次采购人委托、由政府采购代理机构(略)采购活动,感谢对政府采购工作的关心支持。
(略)采购活动公开、公平、公正,依法接受各投(略)采购管理水平,针对本次政府采购活动有关问题,投标供应(略)采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》(略)采购管理办法》、《(略)政府采购供应商质疑处理办法》等有关法律法规规定提出询问、质疑和投诉。
一、提出询问
(略)对本次采购活动事项有疑问的,可以向采(略)采(略)采购代理机构(略)采购代理机构应当3个工作日作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。
二、提出质疑
(略)认为本次采购活动采购文件、采购过程和中标(成交)结果使自己的权益受到损害的,可(略)或者应知其权益受到损害之日起七个工(略)公章)向采购人提出质疑。
供应商(略)其权益受到损害之日,是指:
对采购文件提出质疑的,为采购文件发出之日;
对采购过程提出质疑的,为相应采购程序环节结束之日;
对中标(成交)结果提出质疑的,为中标(成交)结果公布或者公
告之日。
未递交投标(响应)文件的供应商,其未参加后续采购活动,不得对递交投标(响应)文件截止后的采购过程、采购结果提出质疑。
(二)采购人应当在收到书面质疑后七个工作日内作出书面答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人委托采购代理机构采购的,采购代理机构应当依照规定就采购人委托授权范围内的事项作出答复。
(略)书面形式提出质疑送达的时(略)采购法》规定的有效质疑时间,采购人不再正式依法受理和答复,但是,对于质疑的问题应认真核实和改进纠正。
(略)在送达书面质疑时,为了防止扯皮,维护投标供应商合法权益,送达书面质疑时间以采购人(受理当事人签字)签收时间为准。
三、提出投诉
(略)对采购人的质疑答复不满意、或者采购人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后(略)个工作(略)采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》(略)采购管理办法》、《(略)政府采购供应商质疑处理办法》等有关法律法规规定向东(略)(具体监督管理职能(略)行使)提出投诉。
●提起投诉应符合下列条件:
1、提起投诉前已依法进行质疑;
2、在投诉有效期限内提起投诉;
3、法律法规规定的其他条件。
●提起投诉的内容要求:
(略)应当提交投诉书,包括下列主要内容:
1、投诉人和被投诉人的名称、地址等;
2、具体的投诉事项及事实依据;
3、质疑和质疑答复情况及相关证明材料;
4、应当由法定代表人或主要负责人签字并(略);
5、法律法规规定的其他内容。
((略)采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》(略)采购管理办法》、《(略)政府采购供应商质疑处理办法》等有关法律法规规定,东(略)应当在收到投诉书后三十个工作日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人。
为了依法公平、公正处理投标供应商投诉事宜,(略)将与东(略)共同核实、确定处理意见。
(略)在送达投诉书时,为了防止扯皮,维护投标供应商合法权益,送达投诉书时间(略)(受理当事人签字)的书面签收时间为准。
附件3:
(略)采购项目开标一览表(用于唱标)
(
包)
(略) 年 月 日
投标供应商名称
|
|
投标报价
|
年服务费
|
小写: (略)人民币
|
大写: (略)人民币
|
三年总合计
|
小写: (略)人民币
|
大写: (略)人民币
|
项目服务期限
|
|
以下部(略)仅作评标时核准后参考,唱标时不必宣读
|
近两年内在中国大(略)的典型应用案例
|
|
企业(略)资本
|
|
企业人数
|
|
本项目负责人
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|
经营范围
|
|
投标供应商(公章): 法定代表人或授权人签字(或印鉴):
注:本表用于唱标。本表一式8份(略)别装入投标文件中,另外单独6份密封在开标会议上按规定(略)发。
1.根据《工业和信息化部、(略)、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔(略)〕(略)为______(请填写:中型、小型、微型)企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本(略)、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业(略)商标的货物。
(略)受招标人的委托,代理本项目的招标工作。按照有关法律法规、本项目招标文件及有关招标资料的(略)就本项目将各项问题及有关说明进行了统一答复,各投标供应商对所给予的答复均无异议。本答疑文件与招标文件具有同等法律效力。除以下问题外,均无其他问题,投标人不得再对招标文件提出异议。
1、
招标文件第三章规定“(略)的果皮箱、垃圾桶由中标人配备”能否明确具体数量和样式或金额?
答:果皮箱需配备(略)个,每个价格(略);垃圾桶需配备(略)个,每个价格(略)。具体样式和摆放地点中标后由采购方和中标方协商。
(略),具体垃圾产生(略)和企业咨询,费用不包含在本次招标费用中,中标(略)和企业自行协商,费用你们自行协商确定。(略)及各企业所产生的垃圾必须日产日清。
6、附件4(略)析报价表“A包A-1垃圾清运费用”中“高温补贴和健康体检数额是否应为3”?“B包B-1垃圾清运费用”中“高温补贴和健康体检数额是否应为3”?
8、招标文件中,第九章,第二、评标
评标标准里
“
5、业绩4(略):”政府采购(略)采(略)采(略)上(略)采购信息指定发布媒体发布的中标公告或成(略)上打印件(略)上打印(略)址);③中标(成交)通知书原件;④采购合同原件。
答:不少于2人,必须在本单位缴纳社保,资格审查还需提供合格的证明材料查验。否则资格审查不通过。主要技术人员中标后全部按要求到位,并常驻(略)(每月不少于(略)天)。
(略)、A包、B包(略)域,(略)日产垃圾量(略)别为多少吨?(略)所产生的垃圾(略)别清运至何处?(略)别距离垃圾清运指定地点平均多远?
答:(略)日产垃圾量共大约(略)吨左右((略)和企业日产垃圾量),具体以实际产生垃圾量为准。(略)所产生的垃圾都清运(略)垃圾处理厂。(略)距离垃圾清运指定地点平均大约(略)公里(单程)。
(略)、第三章、四、有关说明、7、中标单位只为驾驶员与装卸工缴纳社会保险,为何附件4、A包A-1中的保洁人员费用中却带有社会保险,前后自相矛盾,以哪个为准?
答:指的是A包A-1、B包B-1中的驾驶员、装卸工的
工资
含五险,不再单独列明。驾驶员、装卸工这3人不包含在保洁人数数额中。
(略)、第四章需要提供的资信证明、(六)具有履(略)住(略)建设厅等七部门转发住建部等部门《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》(鲁建城[(略)](略)号)文件要求的能力,所需要提供的指的是什么文件?二中的(4)或经审计的财务报告指的是提供哪一年的?(5)跟(6)近一段时间的缴纳税款的凭据和近一段时间缴纳社会保险的凭据,(略)别所指的近一段时间是指提供近几个月的凭据?(9)如授权代表参加投标,法定代表人(略)原件还需提供否?
答:
(六)具有履(略)住(略)建设厅等七部门转发住建部等部门《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》(鲁建城[(略)](略)号)文件要求的能力,不需要提供证明文件。
(4)或经审计的财务报告指的是提供哪一年的?(5)跟(6)近一段时间的缴纳税款的凭据和近一段时间缴纳社会保险的凭据,(略)别所指的是(略)年以来。
答:A包、B(略),需要配备果(略)段根据果皮箱配备的(略)段的繁华程度由采购方确定。