招标代理公司（立即注册查看） 受业主单位（立即注册查看） 委托的项目评审工作已圆满结束，于2026-04-09在采购与招标网发布 长沙市住房和城乡建设局长沙市11座污水处理厂按效付费和合同修订咨询服务项目合同公告，现将成交供应商名单公告。 服务类合同预（略）座污水处理厂按效付（略）采购合同（服务类）政府采购合同编号：　　CSCG-GK-（略）-1　　采购方式：　　公开招标　　　合同类型：服务类采购人（甲方）:　　（略）住房和（略）　　（略）　　　供应商（（略）　　　供应商地址：（略）目有关的法律法规，以（略）座污水处理厂按效付费和合同修订咨询服务项目的《采购文件》，乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：（略）采购品目型号规格数量单位数量总价（略）1（略）座污水处理厂按效付费和合同修订咨询服务预算绩效评价咨询服务本次拟启动（略）座污水处理厂按效付费和合同修订工作，具体实施过程中根据实际情况（略）批实施。（略）座污（略）负责投资建设运营的长善垸水质净化厂、花桥水质净化厂、新开（略）水质净化厂、雨花水质净化厂、新港水质净化厂等6座污水处理厂；采用特许经营模式的岳麓污水处理厂、金霞污水处理厂、湘湖污水处理厂等3座污水处理厂；采用PPP模式的敢胜垸污水处理厂、苏托垸污水处理厂等2座污水处理厂（此2座污水处理厂仅开展按效付费工作，不开展合同修订工作）。详细内容及要求见招标文件。项（略）　合计金额小写：（略）　合计金额大写：（略）合同标的及金额明细：  （略）项名称单位规格型号数量单价（略）总价（（略））长善垸水质净化厂项含按效付费和合同修订工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）花桥水质净化厂项含按效付费和合同修订工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）新开铺水质净化厂项含按效付费和合同修订工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）水质净化厂项含按效付费和合同修订工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）雨花水质净化厂项含按效付费和合同修订工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）新港水质净化厂项含按效付费和合同修订工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）岳麓污水处理厂项含按效付费和合同修订工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）金霞污水处理厂项含按效付费和合同修订工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）湘湖污水处理厂项含按效付费和合同修订工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）敢胜垸污水处理厂项含按效付费工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）苏托垸污水处理厂项含按效付费工作，且含第三方机构评审费（略）.（略）.（略）合计（略）.（略）本项目中标人为联合体，其中，联合体牵（略）负责长善垸水质净化厂、花桥水质净化厂、新开（略）水质净化厂、雨花水质净化厂、新港水质净化厂共6座污水处理厂的按效付费和合同修订工作服务内容，并收取对应合同款项；联合体（略）负责岳麓污水处理厂、金霞污水处理厂、湘湖污水处理厂共3座污水厂的按效付费和合同修订工作服务内容，以及敢胜垸污水处理厂、苏托垸污水处理厂共2座污水处理厂仅开展按效付费工作，不开展合同修订工作，并收取对应合同款项。二、服务要求1.服务要求（一）资料收集和前期研究1、每个项目执行过程梳理。收集（略）理每个项目执行过程中签署的项目合同（包括不限于特许经营合同等）、补充协议等，梳理项目合同关键条款。（1）收集并（略）理项目执行过程中签署的所有项目合同、补充协议等法律文件。（2）仔细梳理项目合同的关键条款，包括但不限于服务范围、特许经营期限、定价机制、违约责任等。（3）（略）析合同签订时的定价机制，（略）析解构其背后的逻辑和考虑因素。2、收集每个项目涉及审计、评估及监审相关资料。（1）全面梳理项目涉及审计（略）改相关资料，（略）理出审计所指出的项目相关问题。（2）全面梳理项目中期评估报告和成本监审结果以及项目运营评价相关资料，中期评估的阶段性结论以及需要进一步完善的问题、成本监审与运营评价反应的项目运营成本与运营特征等供进一步研究。3、每个项目技术资料与设备记录梳理（1）全面梳理污水处理厂的所有相关技术资料，包括可行性研究报告、初步设计、施工图、竣工图等。（2）摸查（略）设备的购置与更换情况，确保设备信息的准确性和完（略）性。4、每个项目实际运行记录（略）析（1）深入（略）析污水处理厂近年来的实际运行记录，涵盖药剂出（略）、电费消耗、人员定员等多个方面。（2）重点关注近年污水处理厂的实际运行进、出水水质和水量数据，为后续（略）析提供基础。（二）污水处理服务费及项目合同合理性（略）析根据梳理的每个项目的专项审计、成本监审和中期评估的成果文件情况：1、对现状污水处理服务费进行重新测算，对现状污水处理费的合理性进行（略）析。2、梳理采用不同投资建设模式的污水处理厂投资运营合同的相关条款，形成需要调（略）和修订的内容。（三）运营成本（略）析和定价体系研究1、每个项目理论成本要素核算基于收集的相关资料，结合理论、设计规范、运营经验和实际情况，核算污水处理厂按照设计进出水水质的理论主要成本要素，以及成本要素与污水处理厂处理工艺的相关性，如电耗、药剂费和人工工资等。2、每个项目成本要素与水质关系研究深入研究污水处理厂的处理工艺情况，探索污水处理成本要素与进、出水水质污染物浓度之间的相关规律模型。（1）深入研究（略）析每个污水处理厂近年来实际运营数据、成本数据等，以及不同模式、不同主体情况下的财务测算（略）析数据，总结运营特征、成本特征以及财务特征；（2）深入研究每个污水处理厂的处理工艺情况，结合理论和实际情况，研究污水处理成本要素（主要包括电耗、药剂）与进水水量、污染物浓度等运营情况的内在机理和关联规律；（3）研究超过或低于每个污水处理厂实际正常进水水质情况时的付费关联机制并验证其合理性；（4）研究提出与每个污水处理厂的实际情况（水质、水量情况）相对匹配的定价体系完善方案和建议，对实际情况进行试算。3、运营成本交流与沟通与相关部门、企业就运营成本部（略）进行专题交流和沟通，共同探讨成本控制和优化策略。收集各方意见和建议，为后续补充协议签订提供有力支持。（四）按效付费和合同修订实施方案编制1、每个项目成本要素固定部（略）单价核定（1）综合各方意见，核定每个污水处理厂主要成本要素（电耗、药剂费、人工工资）中固定部（略）的单价。（2）确保单价核定的合理性和公正性，为后续按效付费体系的建立奠定基础。2、按效付费权值计算深入研究并细化、量化污水处理主要成本要素与进、出水污染物浓度的相关规律模型，形成按效付费权值的计算，为后续谈判提供相对科学的依据。3、研究专项审计、成本监审和中期评估的成果文件，结合项目实施过程中遇到的问题，梳理项目合同相关条款，形成需要调（略）和修订的内容；4、就梳理出来需修订的合同条款和内容，逐一专题研究，提出修订意（略），沟通后形成按效付费和合同修订实施方案；5、研究和编制针对不同污水处理厂，相应的按效付费和合同修订实施方案，作为后续工作开展依据，指导修订协议的编制和谈判；6、协助完成按效付费和合同修订实施方案的相关部门沟通并征求意见，定稿报批。（五）磋商谈判和专题研究1、按效付费体系与运营成本调（略）（1）协助主管单位与投资建设运营单位就按效付费体系、主要要素成本可变部（略）进行协商。（2）通过有效沟通，达成共识，确保按效付费体系的合理性和可操作性。（3）就运营成本固定部（略）的调（略），设定机制，进行协商谈判。2、多轮协商谈判和专题研究（1）协助主管单位，与投资建设运营单位，就项目运营绩效考核、修订协议文本进行多轮谈判；（2）针对不同污水处理厂和谈判过程中的具体事项和意见，进行专题研究，并磋商谈判等。（3）就相关（略）部门沟通等。（4）负责谈判过程记录，就谈判过程中的一致意见，修订完善补充协议。3、谈判备忘和框架协议编制（1）根据谈判一致意见和征求意见情况，编制谈判备忘和框架协议。（2）就框架协议原则进行协商沟通。（六）合同修订和绩效考核1、结合专项审计、定价体系完善、实施方案等要求，对现有的项目合同体系和条款进行全面、深入研究，提出合同修订建议；2、研究和完善污水处理厂考核办法及定价体系；3、结合谈判备忘和框架协议，起草和编制项目协议修订协议文本初稿。4、（略）住房（略），与相关部门就项目协议修订协议文本初稿进行沟通和完善。5、（略）住房（略），开展补充协议磋商谈判；6、协助主管单位，完成项目协议补充协议的报批和签署。2.人员配置要求（1）要求乙方、丙方提供不少于7人的服务团队服务于本项目，团队人员应具有相应技术能力或资质。（2）乙方、丙方负责其派出的工作人员的人身意外保险。3.设施设备配置要求乙方、丙方项目实施情况自行配置。4.其他要求（1）本项目的咨询服务工作标准应满足甲方对于本项目的要求，且需符合现行法律法规、政策文件要求。（2）乙方、丙方保证本项目的咨询服务内容重点全面到位，内容真实完（略），严格遵守职业准则，确保“按效付费”报告及“固定费用调（略）和合同修订意见”反映的情况事实清楚，证据充（略），定性准确，数据可靠、建议恰当；服务过程中发现的重大问题或线索及时向采购人报告；过程中发现内部控制存在缺陷，应及时向甲方反映，全面说明可能存在的缺陷并提出可行建议。（3）乙方、丙方在服务过程中接受甲方的工作安排并遵守廉洁从业相关规定，对工作过程中获知的商业秘密进行保密。三、合同定价方式、付款进度和（略）方式1.合同定价方式：固定总价合同2.付款方式：第1次（略）期（略）金额为（略）.（略）,所占总合同金额百（略）之（略）,说明:①签订合同后1个月内（略）合同总价的（略）%（如个别厂暂未进行实质性咨询工作可暂扣）；第2次（略）期（略）金额为（略）.（略）,所占总合同金额百（略）之（略）,说明:②完成单个厂“按效付费”报告并经验收（略）单个厂费用至（略）%；,该期为履约验收期第3次（略）期（略）金额为（略）.（略）,所占总合同金额百（略）之（略）,说明:③完成单个厂项目新的特许经营补充协议签订后（略）剩余（略）%尾款。与履约验收挂钩的资金（略）条件及时间：--收款账户：中（略）：（略）4.（略）形式：国库集中（略）四、合同服务期限合同服务期限：（略）-（略）-（略）——（略）-（略）-（略）五、服务地点采购人指定地点。六、验收标准和方法（1）验收主体：甲方为项目的验收主体验收组织方式：自行组织是否邀请本项目的其他供应商：否是否邀请专家：否是否邀请服务对象：否是否邀请第三方检测机构：否验收组织的其他事项：无（2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起（略）日内组织验收（3）履约验收方式：（略）期（略）项验收（4）履约验收程序：按（略）政府采购履约验收规定的程序。（5）履约验收的内容：技术履约验收内容：按本合同“二、服务要求”进行验收服务履约验收内容：按本合同“二、服务要求”（略）履约验收内容：按本合同“二、服务要求”进行验收（6）履约验收标准（略）采购项目履约验收工作的通知》（长财采购【（略）】5号）的规定，由甲方组织进行验收。②验收标准：通过审核的“按效付费”报告及“固定费用调（略）和合同修订意见”报告。（7）履约验收的其他事项：无七、知识产权归属和处理方式1、乙方、丙方应保证提供给甲方的工作成果免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权等知识产权的起诉。如果任何第三方对此主张权利或提出起诉，乙方、丙方有义务负责处理并与第三方交涉，承担由此引起的一切法律责任及经济损失。由此给甲方造成损失的，甲方有权向乙方、丙方追偿